试论土地储备机制中存在的问题及对策

土地储备指的是土地储备机构依据房地产管理法律法规的规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、置换、征用以及其他方式国有化的土地予以储备，并根据需要进行前期开发，以供应和调换各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。土地储备制度最早起源于1896年的荷兰，到了20世纪初期，欧洲的许多国家也陆续实行了土地储备制度。而我国的土地储备制度最早起源于上个世纪80年代初的香港，在中国大陆1996年上海市成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心，随后杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等中心城市也先后成立了土地储备机构，建立了土地储备制度。

试论旧城改造中土地使用权补偿评估若干问题

城市建设是经济、社会发展的重要组成部分。目前我国正处于城镇化高速发展阶段，经济结构的调整，农村富余劳动力的转移，都依赖于城市各种生产要素积聚效应的进一步扩大。因此，近年来各地纷纷加快城市建设，尤其是旧城改造进行得如火如荼。在这其中既有成功的例子，也有失败的惨痛教训，特别是随着旧城改造的深入，城市房屋拆迁纠纷不断，矛盾升级，甚至引发了群发性事件，在一定程度上影响了正常的社会秩序。究其原因，这与在旧城改造的房屋拆迁中忽视土地使用权的补偿有着很大关系，

也谈旧城改造中存在的问题——对《城市房屋拆迁管理条例》的几点看法

加强城市旧城改造，是加快城镇化进程，优化城市土地资源配置，提高土地效益，改善城市环境和市民居住条件，促进土地利用可持续发展的有效途径，也是适应《土地管理法》实行土地用途管制，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护的需要。近几年来，各大城市的旧城改造做得如火如茶，这些旧城改造中既有成功的例子，也有失败的深痛教训。2001年11月1日新颁布施行的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），对房屋补偿价格的评估作出了调整，由原来的按重置价结合成新度评估改为现行的按市场价评估，这无疑对被拆迁人的补偿更为合理。但是随着城市拆迁的不断深入，遇到的问题也越来越多，矛盾升级、纠纷不断。甚至引发自焚事件，使得拆迁工作难以开展。是什么原因使得拆迁这样难。