探索构建审批、监管、执法工作衔接机制——以广饶县为例

在新的改革形势下,审批、监管、执法之间的工作衔接机制是一个重要课题,制约着相关改革的深入推进。广饶县不断探索,厘清审批、监管、执法职责边界,推进信息共享,完善工作机制,构建运转高效的协调联动工作体系。近年来,按照相对集中行政许可权改革和综合行政执法体制改革的要求,山东省各级相继组建行政审批服务部门和综合行政执法部门,推动行政审批和行政处罚权的相对集中,提升了政府行政效能。

广饶县着力营造“不能绕、不用绕、不敢绕”政务环境

广饶县持续深化放管服'一次办好'改革,瞄准企业群众办事更加方便快捷这一'靶心',精准施策,担当作为,着力营造'不能绕、不用绕、不敢绕'政务服务环境,全面提升政务服务效能。一、推行清单管理标准化,权责清晰'不能绕'严格执行《山东省行政权力动态管理办法》,健全完善动态调整更新长效机制,推进行政权力清单标准化建设,管好行政权力这本账,确保“行政权力清单化,清单之外无权力”,权责清晰,办理政务服务事项“不能绕”。

浅谈审批、监管、执法工作衔接机制

近年来,按照省委、省政府关于推进相对集中行政许可权改革和综合行政执法体制改革的部署要求,全省各县区相继组建了行政审批服务部门和综合行政执法部门,推动了行政审批和行政处罚权的相对集中,提升了政府行政效能。在新形势下,处理好审批、监管、执法之间的关系,建立健全工作衔接机制,成为行政管理体制改革的一项重要研究课题。下面,以广饶县为例,谈一下对建立审批、监管、执法工作衔接机制的认识和思考。

县域社会治理现代化研究

县域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义,是国家治理效能得到新提升、新发展的重要基础。本文通过总结广饶相关实践,分析其面临的问题并提出下一步的工作方向,一窥堂奥。一、广饶实践(一)党建引领,夯实基层社会治理根基。

完善监管执法衔接机制的实践与思考

近年来,广饶县综合行政执法体制改革持续深化,取得了一定成效,但在工作中也出现了日常检查巡查工作交叉、行政强制措施实施不明确、协作配合机制不完善等问题.针对有关问题,广饶县先后出台文件,厘清监管执法职责边界,完善监管执法协作配合机制,实现监管与执法的无缝衔接,提升了行政管理和综合执法效能.

广饶强化职能运行“三位一体”全链条监管

如何更好地发挥职能运行监管“前哨”作用,以内部挖潜“开源”,以严格把关“节流”,进一步盘活机构编制资源,是职能运行监管亟需破解的难题。广饶县坚持问题导向、目标导向、结果导向,以建立负面清单制度为切入点,探索构建问题收集、监管评估、结果运用“三位一体”全链条监管体系,推动机构职能优化协同高效。

纵横联动 协同高效 推动生态环境保护工作提质增速

广饶县深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,着力完善体制机制、科学设置机构、合理配置职能、强化编制保障,逐步构建起纵向到底、横向到边、整体协同、高效联动的生态环境保护制度体系,为黄河流域生态保护和高质量发展探索新路径。

机关职能运行监管的“广饶探索”

广饶县坚持把推动机关职能运行优化协同高效作为监管的着力点,聚焦监管抓手、路径、成效三个重点,合理确定监管指标和监管模式,逐步探索形成了常规监管与专项监管相结合、以常规监管为主,监督问效与解决问题相结合、以解决问题为主的总体思路,取得了初步成效。

整合资源 创新方式 全面深化镇街综合行政执法体制改革

近年来,广饶县在贯彻新发展理念、加快推进经济高质量发展的同时,始终坚持把镇(街道)综合行政执法体制改革作为加强基层政权建设、完善基层治理体系的重要途径,认真贯彻落实上级部署要求,既做好规定动作,又积极探索创新,在大王镇、稻庄镇、广饶经济开发区改革试点的基础上,全面推开镇(街道)综合行政执法体制改革,着力构建权责一致、行为规范、运转协调、简约高效的综合行政执法体制和运行机制,为推动基层治理体系和治理能力现代化搭建了平台、提供了保障、奠定了基础.

关于职能运行监管工作的几点思考

为推动形成内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制,这次机构改革强化了全省机构编制部门职能运行监管职能并成立了相关机构。可以看出,将职能运行监管作为机构编制工作的着力点之一,是机构改革后摆在机构编制部门面前的重大课题,更是一项迫切任务。在具体工作中,要在职能运行监管上进行探索和突破,应把握好几个关键环节。

聚力“三个三” 助推基层治理现代化

广饶县坚持问题导向,不断创新基层治理体制机制,聚焦"三个三"精准施策,在明晰县乡职责、筑牢管理平台、畅通工作流程等工作上狠抓落实,推进基层治理体系和治理能力现代化。夯实"三个基础",明晰县乡职责编制事项清单。紧紧围绕自然资源、生态环境等部门就自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法和重点工作等7个与群众生产生活密切相关的关键领域。

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“慧编汇智·党建联盟”常态化联系机制启动仪式在邹平举行为深入学习贯彻党的二十大精神,落实省委编办开展模范机关建设省市县“三级联动”方案要求,推动实现党员互学、课题互联、试点互动、党建互促,7月30日下午,“慧编汇智·党建联盟”常态化联系机制启动仪式在滨州邹平举行。省委编办副主任徐福臣致辞并宣布“慧编汇智·党建联盟”常态化联系机制启动。滨州市副市长、邹平市委书记吕明涛参加仪式并致辞。