实行“局队合一” 凝聚监管执法合力--应急管理综合行政执法改革探讨

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》中明确提出"健全省市县三级应急管理综合行政执法体系"的要求,特别明确市县两级应急管理部门原则上实行"局队合一"的体制,形成监管执法合力。本文重点对"局队合一"如何在应急管理综合行政执法改革过程中有效实施进行分析研究,为解决多头多层重复执法问题,形成监管执法合力提供有益借鉴。

严守安全底线 稳妥探索包容审慎监管执法新模式

研读杂志第二期“与法同行”栏目文章《依法推行安全生产行政处罚免罚清单》后,笔者对“首违不罚”等制度在当前执法实践中的应用很感兴趣。作为包容审慎监管制度措施的一个分支,“首违不罚”等轻微违法行为免罚制度在安全生产执法领域尚处在探索期,还有很长的路要走。当前基层对于怎样统筹发展与安全,怎样处理严格执法和柔性执法的关系,以及轻微违法行为的定义和什么样的违法行为适合首违不罚也都存在很多困惑和争议。

应急管理综合行政执法改革探讨——聚焦赋权下放乡镇安全生产行政执法权问题

乡镇(街道)能够依法行使行政执法权是推动依法治国、依法行政的重要一环。本文针对在赋权下放乡镇安全生产行政执法权的过程中出现的问题进行了研究,对应急管理综合行政执法改革的路径进行了探讨。

安全生产非现场执法研究

前言《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确提出,坚持运用大数据、人工智能等手段促进依法行政,实现政府治理信息化和法治化深度融合,优化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府数字化水平。同时明确提出探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,解决人少事多的难题。