新公共管理范式下对行政管理专业教学模式的再思考

新公共管理是从20世纪80年代西方各国政府改革实践和传统公共行政的发展中演化过来的一种新的公共事务管理范式。目前,在我国行政管理教育发展中还存在着一些问题,需要对新形势下如何进行行政管理教学进行再思考。"多维发展型"、"研究型"、"案例型"和"实践型"等新公共管理范式下的行政管理专业教学模式对行政管理教育有一定的借鉴意义。

浅论应用型公共管理人才的培养途径

在教育教学实践中,通过培养学生理论联系实际的学风,强化实践性教学环节,积极开辟第二课堂,注意培养社会实践的能力,将科学研究引入教学过程等途径,为培养应用型公共管理人才奠定了良好的理论与实践基础。

从行政价值关系的嬗变看地方政府的柔性化管理

20世纪以来的现代行政法是以"社会本位"为人文精神的。它在公共利益与个人利益关系上的价值判断是互相一致,在道德观念上的价值取向是互相信任的,因此在行为关系上的理念就是服务与合作。这种行政价值关系的嬗变,必然要求政府管理方式和手段的转变。地方政府的柔性化管理是在行政管理事务日趋专业化、复杂化的背景下,随着行政价值关系的嬗变而形成的新的行政行为。

韩国政府反腐倡廉策略及其对我国的启示

韩国曾经是一个腐败问题比较严重的国家之一。为打击腐败和发展经济,韩国走过了一条曲折的反腐败道路,并经过多年的努力正在逐步走向清廉的国家。综观其反腐历程,韩国政府所采取的行政伦理法制化策略、政府运作"阳光机制"策略、加大腐败成本策略、鼓励社会力量参与反腐败策略等,对有效遏制与消除公职人员和公共部门的腐败起到了十分重要的作用,确实有不少经验值得中国借鉴。

论和谐社会建设中政府与非政府组织的良性互动

在我国,政府和非政府组织作为社会公共事务管理的两大主体,大体具有共同的价值理念、互补的治理职能和长期的合作历史,两者的良性互动具有坚实的理论和现实基础。两者在共建和谐社会的过程中,应形成一种平等的合作关系,各自发挥自身的积极作用,构建一个政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的社会管理网络,从而形成社会管理和公共服务的整体合力。

浅论政府自利性扩张及其控制途径

政府的自利性具有扩张性特征,如果不加以遏制,可能导致"权力寻租"行为的盛行,削弱政府的执行力,影响公共政策的公正性,并造成部门利益法制化和群体腐败的严重后果。因此,只有通过构建有限政府,严格控制政府自由裁量权,建立和完善引咎辞职制度,坚持行政权力运行公开透明,加强体制外监督,降低行政消费水平等途径,才能有效地遏制政府自利性的恶性膨胀。

简论服务型政府的运行机理

服务型政府,已经成为体现当代我国政府类型的经典表述。经过几年的探索,在我国正逐步形成具有中国特色的服务型政府的执政理念,这种理念决定未来服务型政府的决策是民主的和官民互动的,政府主要通过提供良好的制度、政策服务和公共服务来运行,政府的运行具有透明性、公正性和法制性等特点。

论新公共管理思想与我国政府的角色定位

新公共管理改革浪潮在西方国家的普遍展开,已经在相当程度上改善了西方国家的公共管理水平,促进了西方国家经济与社会的发展,满足了更多的公共服务需求,同时也增强了西方国家在国际社会中的竞争能力。以市场化为导向的西方国家公共行政管理改革的理论与实践,显然可以为我国的公共行政管理改革提供一定的经验,起到一定的借鉴作用。据此,本文将我国政府的角色界定为:国家主权的维护者;市场经济的领航者;法治政府的建设者;公共事务的善治者;社会公众的服务者。

新公共管理范式对我国公共管理教育的启示

新公共管理是从20世纪80年代各国政府改革实践和传统公共行政的发展中演化过来的一种新的公共事务管理范式。这一理论范式要求公共管理教育以学生为主体,逐步实现由专业对口教育向基本素质教育、由知识传授为主向能力培养为主、由重视理论的系统性向倡导应用的综合性转变,培养具有强烈的服务意识和"厚基础、宽口径、强能力"的高素质、创新型复合人才,以适应社会对公共管理专业人才的客观要求。