中国建设工程争议解决年度观察(2013)

随着中国近年来基本建设与投资领域的持续高速发展,工程建设项目的管理模式和行业发展发生着一定的变化,市场处于非常活跃的状态,围绕投资人和承包人之间的法律关系日趋复杂,其利益冲突也与市场经济发展中的矛盾紧密联系着。同时,当纷争的解决超出了当事方的掌控时,和解、争端评审、调解及至仲裁与诉讼,都是正确解决经济社会利益冲突的有效路径,且诉诸法律必然是其终极选择。与国外工程纠纷有所不同的是,我国建设工程领域的法律问题因其法律体系的特殊性,也因其经济法的属性,呈现出问题的层次性和特殊性,因此尽管我国建设工程法律体系的立法历程不长,但是对于我国在相当一个时期的工程建设发展起到了非常积极的指引作用。基于新时期建设工程纠纷的复杂性,为更好地了解和解决该类问题,2013年之初,对过往工程法律与纠纷的发展进行了回顾,以期更好地为工程建设提供法律支持。

资产证券化——高速公路建设融资新模式

资产证券化作为基础设施建设领域一种低成本的最新融资方式,越来越受到欢迎。由于高速公路的收费所得通常具有能在未来产生的可预测的稳定的现金流,因而收费高速公路最适合采取证券化的方式进行融资。实践中,其可以单独采取资产证券化的融资方式,也可以与其他融资方式尤其与BOT方式配合使用,融资或循环融资效果更佳。

建设工程施工合同纠纷之工程变更法律风险研究

在工程建设阶段,“施工零变更”只是一个美好的愿景,由于建设工程项目工程体量大、建设周期长、工程计价方法复杂、涉及面广,各种各样不可预见的情况层出不穷;再者现阶段国内企业的建工管理较为粗放、效率低,进一步造成了建工纠纷的发生.为了应对这一复杂情势,就需要对合同所约定的事项进行相应变更.本文旨在研究工程变更法律风险,以帮助企业提高风险意识,规避相应风险.

建设工程违法分包与挂靠法律现象及风险研究

近年来,随着建筑业规模的不断发展扩大,建设工程施工领域相关法律法规和规制措施也在逐步完善和加强,但建设工程违法分包、挂靠现象依然频发。违法分包、挂靠行为通常被认为是工程质量低劣、安全事故频发、债务关系混乱的重要诱因,严重干扰建设工程施工市场秩序,危害工程质量安全。

建设工程法律体系与纠纷处理的发展

随着我国社会主义市场经济的不断发展,建设工程领域中的各种矛盾日益显现。本文在详细分析了我国建设工程领域发展趋势的基础上,提出了建设工程法律体系的概念,并系统地归纳了其特点,进而提出了在该法律体系下所产生的建设工程法律纠纷的特点,以及解决该纠纷过程中的问题和关键点,并按照其特点,详细介绍了建设工程领域纠纷的解决方式及依据,以此促进和保障我国建设工程业的发展。

2016年度最高人民法院建设工程纠纷大数据报告

建筑行业是我国重要的产业之一，研究其法律纠纷分布及其成因，有利于做好建设工程法律纠纷风险防范工作。上海市建纬（北京）律师事务所依托“中国裁判文书网”，通过检索就2016年度最高人民法院建设工程纠纷进行了分析，并就主要裁判观点从以下几方面进行了总结。

建设工程挂靠法律关系与效力剖析

挂靠作为规避建筑资质管理是建筑市场普遍存在的现象，实践中争议较多而裁判规则却并不完善。本文以挂靠人为视角，以司法实务为导向，先简要梳理挂靠的概念与类型，再着重辨析挂靠情形下存在的三种法律关系及其效力，以期为企业纠纷处理提供法律解决建议。

建设工程施工合同质保金条款相关法律问题简析

工程质量保修是指对建设工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷予以修复。《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）第六十二条及《建设工程质量管理条例》（以下简称《质量条例》）第三十九条均规定,建设工程实行质量保修制度。工程质量保修条款是建设工程施工合同中必不可少的一项重要内容,其一般均会对质保金的预留比例、使用方法、返还期限以及保修期、缺陷责任期、保修范围、保修责任等进行明确约定,

对2013版施工合同的解读十 关于建设工程施工合同暂估价项目的管理分析

随着建设工程市场的不断发展,暂估价项目在工程建设中的应用也越来越广泛。由于暂估价项目管理对控制工程项目造价、确保工程质量及进度起着至关重要的作用,如果忽视暂估价项目管理,将严重影响工程项目的投资、进度和质量三大目标的达成,也将给工程竣工结算等带来障碍。

公路建设项目合同风险防范

我国公路建设项目合同风险防范是公路建设项目决策和管理的一个较薄弱环节,为此应加强对公路建设工程合同管理风险的分析,确定风险防范的方法和措施,为公路建设项目的合同管理和项目决策提供有益的依据。

把脉建筑业发展的最新动向——建筑业发展纲领文件重点内容解读

建筑业是我国国民经济的支柱产业,到2016年,全国建筑业总产值达19.35万亿元,建筑业增加值达4.95万亿元,建筑业总产值占国内生产总值的6.66%。2017年2月21日,国务院办公厅发布了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）,以供给侧结构改革为主线,从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式等七个方面提出了20条措施,对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。

建设工程价款优先受偿权争议法律问题探析

为保护建筑施工企业的利益,及时清理大量拖欠的工程款,《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第二百八十六条设立了建设工程价款优先受偿权,该条规定：＂发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,

对2013版施工合同的解读五 2013版建设施工合同变更制度解读

变更是施工合同履行中常见的且非常容易引发合同履行争议的事项，变更不仅涉及到工程承包范围的增减、质量标准的变化、工程实施顺序的改变等，还可能导致工期的变化、工程价款及利润的增减等，因此，变更对于承发包双方而言都是极其重要的。《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013—0201）（以下简称“2013版施工合同”）对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999—0201）（以下简称“1999版施工合同”）中的变更制度作了较大的丰富和完善。

新旧《建筑业企业资质等级标准》对比分析

2014年11月6日，住房和城乡建设部颁发了新的《建筑业企业资质标准》（以下简称新版标准），并同时废止由原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号，以下简称旧版标准），新版标准的主要变化体现在如下方面。

建立城乡统一建设用地市场的障碍及条件

近年来,我国城市化进程不断加快,随之城乡建设用地领域带来两个亟待解决的问题,一是因城市建设对土地的需求量大幅增加,原有城市建设用地的利用程度被不断加强、加深,却仍然不能满足需求;二是随着大量农村人口到城市务工或者求学,宅基地等大量土地资源得不到充分利用甚至被闲置。针对这种资源不能获得有效合理配置的现象,上海市建纬(北京)律师事务所律师助理卢熙从法律角度对建立城乡统一建设用地市场过程中需要应对哪些障碍,以及需要创造哪些条件的问题进行了解析,供相关人士参考。

商事仲裁责任保险制度研究

商事仲裁行业具有广阔的市场发展空间。然而,国内商事仲裁的发展却面临着制度性缺陷,仲裁责任体系不完善,仲裁责任保险制度缺位。本文在探讨仲裁责任体系的基础上,论证仲裁责任保险制度的正当性、可行性以及效益性,并提出仲裁责任保险制度在国内的实施模式应当为:仲裁机构投保为主,仲裁员自行投保为辅,适时发展仲裁当事人投保模式。如此方能使仲裁责任保险制度深度融入国内商事仲裁行业中去,为化解仲裁风险提供有力的制度保障,并促进国内商事仲裁健康有序发展。

香港“地铁+物业”特许经营模式在实践中的法律问题

从律师的视角,以其在地铁等特许经营项目领域的服务经验,在中国目前的法律框架下,分析和探讨香港地铁公司的"地铁+物业"特许经营投融资模式在内地推广应用时遇到的相关法律问题,包括土地出让方式的法律限制、土地收益补偿地铁的限制、沿线土地开发进度及结合建设等,进而提出在现有土地制度下,地铁项目公司取得沿线土地使用权的模式有捆绑招标和以土地作为出资两种。

特许经营协议的法律性质及可仲裁性

特许经营协议的性质问题是近期政府和社会资本合作模式全面推进和实施中的焦点问题，最直接的体现即为2015年最高人民法院颁布实施的《关于适用（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》，对特许经营协议的性质进行了一定程度的规范，并引发了专家们对行政协议和特许经营协议性质的热议。进一步的是，基于最高人民法院司法解释的出台，直接影响了特许经营协议产生争议后的解决方式和路径，继而从一定意义上对特许经营模式的商业经营产生了重大影响。本文结合特许经营模式的特点和目的，经过研究和分析认为，特许经营实质上是一种政府与社会资本合作共赢的商事活动，且特许经营协议具有可协商性、可谈判性、可获利性、可经营性和可仲裁性的特点，从而决定了特许经营协议的内容兼具公法和私法二者之内容，该复合法律关系的特点决定了其争议类型的多样化，故而认为对特许经营协议的纠纷，建议采用不同诉讼请求可以区别对待的方法，即允许根据诉请标的性质的不同选择相应争议解决方式：对于行政活动的争议可通过行政诉讼进行权利救济；对于不涉及行政权力的争议纠纷可通过调解、仲裁或民事诉讼予以权利救济；同时因仲裁较诉讼更加便捷高效，也可以作为特许经营协议纠纷解决的重要路径。本文的形成，受国家发改委牵头组织的《特许经营立法专家会议》上众多专家的思想启发，并进行了相应的研究和整理分析，得之。

招标投标法若干法律问题最新解读

中国国内之招标投标活动，与国际招标采购活动相比，成其为非常有特色的竞争性采购活动，首先是表现为具有典型的行政监管性，其次则是具有调整管理的必须招标项目范围较大的特点，第三为调整招标采购活动的法律规范层级较多，不同程度引发了理论和实践上的差异和冲突。

论分包合同中背靠背条款的有关法律问题

本刊从即日起开辟《法律广角》栏目，意在针对行业特点，以案例分析为主，从法律角度进行政策解读，增加行业企业的法律意识。本期针对近年来行业同质化现象严重，导致企业在工程合同签订过程中处于劣势、应收账款不断加剧的现状，特邀上海市建纬（北京）律师事务所律师徐江柳从分包合同中背靠背条款的有关法律问题进行深入解读，敬请读者留意。