浅析银企债务

“九五”期间,中国的经济体制改革进入了一个关键的历史阶段。在这个阶段,已经积累下来的属于国有经济的问题,已经成为国有企业制度创新的现实障碍,应该下大决心,彻底予以解决。并通过推进国有企业制度创新和资本市场的发展,主动地对国有经济进行战略性改组。 与近年来国有小企业改革迅速发展的趋势相比,国有大中型企业的改革明显滞后。造成这种状况的主要原因是,传统体制和体制转轨时期遗留给国有经济的历史性包袱造成了难以跨越的障碍。这些包袱主要是国有企业的过度负债,大量冗员和企业“办社会”的负担等三个方面。 截至1995年底,全国国有企业资产总额96425.3亿元,负债额为588126.3亿元,负债率为65.9％,其中20％为不良债务,这种状况使国有企业陷入低效运转,且影响国家银行的信用基础。但银行目前不能名正言顺地参与企业转制的全过程,因此,有相当一部分企业,借产权制度改革之名,来逃避银行债务,加大了银行贷款收回难度。破产实际上是一种约束债务人的行为,保护债权人的利益,从而维护金融、经济秩序的正常机制。但在我国目前有一部分国有企业的破产行为,实质上是破银行的产,借破产之名,甩掉银行的债务包袱,实质上是企业把各种经营风险通过不偿还债务的方式转嫁到银行身上,银行则不能收回到期贷?