建设项目管理和工程总承包分会工作报告

各位领导、各位代表： 我代表中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会秘书处，向大会做工作汇报。 建设项目管理和工程总承包分会其前身是建设项目总承包工作委员会，自2004年4月召开分会的第一次会员代表大会以来，在中国勘察设计协会的领导下，在袁纽会长的具体组织和运作下，在中国石油和化工勘察设计协会的人力、物力、财力的支持下，在全国各行业勘察设计协会和广大会员单位的支持和帮助下，

中国勘察设计协会袁纽副理事长在建设项目管理和工程总承包分会会员代表大会上的讲话

中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会会员代表大会暨经验交流会现在开幕。

认清形势 找准定位 大力推进建设项目管理和工程总承包——在全国勘察设计行业协会秘书长工作联席会上的讲话

为加快我国建设项目管理与国际接轨，培育工程总承包和工程项目管理专业队伍，提高工程项目管理水平，必须建立和完善工程项目管理和工程总承包法规体系。为此，建设项目管理和工程总承包分会（以下简称我分会）主要从以下几个方面开展了工作：

加大工程总承包推行力度 努力提高建设项目管理水平

从上世纪80年代初开始，国家有关部门就积极支持推行工程总承包。勘察设计行业经过近30年的探索，不断推进勘察设计单位体制机制改革和功能性改革，已经打造了一批与国际接轨的、具有较强工程总承包能力的工程公司，工程总承包市场规模持续递增。实践证明，推行工程总承包是一条提升建设项目管理水平的成功之路。住房和城乡建设部近日发布的《关于推进建筑业改革和发展的若干意见》，再次发出“加大工程总承包推行力度”的导向性声音，对进一步改善工程总承包政策、市场环境，支持企业拓宽工程总承包市场、不断提升核心竞争力具有重要意义。

全国勘察设计行业从事工程项目管理和工程总承包企业完成合同额排序结果分析报告

2016年3月,中国勘察设计协会印发《关于2016年开展从事工程项目管理和工程总承包企业完成合同额百名排序工作的通知》（中设协字[2016]09号）,中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会（以下简称“分会”）组织开展了2016年“百名排序”工作。经企业申报、地方及部门勘察设计同业协会初审、分会审核汇总和排序、部门勘察设计同业协会复核,形成排序名单。2016年8月，中国勘察设计协会印发《关于公布勘察设计行业从事工程项目管理和工程总承包企业完成合同额2016年排序名单的通知》（中设协字[2016151号），向社会公布排序结果。在此基础上，分会针对该排序结果进行了分析，以期为行业企业把握工程项目管理和工程总承包业务发展趋势、推动业务转型升级提供借鉴和参考。

工程总承包高质量发展与企业转型

中国石油和化工勘察设计协会前身为中国化工勘察设计协会,1985年经原化工部、原国家计委设计局批准成立,具有社团法人资格,2002年经原国家经贸委和民政部批准更名为中国石油和化工勘察设计协会。自1999年以来,一直是中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会的依托单位。

工程建设项目组织实施方式的变革与发展思考

经济体制决定了工程建设项目管理体制，同时也决定了工程建设项目的组织实施方式。为适应发展社会主义市场经济和建设项目市场国际化的需要，推进工程总承包和工程项目管理，加速我国工程建设项目组织实施方式与国际接轨，已经成为进入二十一世纪后工程建设项目管理体制改革工作的重点。工程咨询设计企业开展工程总承包和工程项目管理业务具有很大优势，近五年来在开拓市场、提升能力、提高素质等方面均取得了较大成绩，但是，推行工程总承包和工程项目管理仍存在政策法规不完善和企业能力有差距等问题，建议政府有关部门进一步完善法规、加大扶持力度；建议工程咨询设计企业抓住机遇，努力创建国际型工程公司、工程咨询公司，不断提高国际市场竞争力。

赴印尼现场考察中国成达工程公司工程总承包项目考察团圆满完成考察任务

为考察和学习中国成达工程公司在印尼开展工程总承包的成功经验，推动我国工程总承包事业的发展，2006年5月29日至6月5日，中国勘察设计协会副理事长、建设项目管理和工程总承包分会会长、中国石油和化工勘察设计协会理事长袁纽率团赴印尼对中国成达工程公司以BOOT和EPC方式承建的印尼巨港电站和CILACAP电站进行了现场考察。考察团成员由来自全国机械、铁道、电力、冶金、有色、石化、水利等九个省市十五家集团公司、工程公司、设计单位和协会的领导和专家组成，共计22人参加了考察。在中国化学工程集团公司与中国成达工程公司的大力支持下，考察团圆满地完成了考察任务。

大力推进工程项目管理专业化、规范化、国际化

近年来,随着工程市场竞争的日益激烈以及国家产业结构的调整变革,政府大力推进建设项目工程总承包和全过程工程咨询。面对新形势、新要求,大多数勘察设计企业的工程项目管理能力亟待提高。本文基于笔者对工程项目管理的学习和理解,围绕推进工程项目管理专业化、规范化、国际化,谈几点认识和思考。

改革开放40年我国工程总承包发展回顾与思考

上世纪80年代初,改革的春风吹遍祖国大地,计划经济体制下形成的建设项目组织模式已经不能适应市场改革发展的需要。如何借鉴西方发达国家的经验,探索科学的工程建设项目组织模式,成为工程建设领域改革的重要内容,自此,国际通行的工程总承包模式在中国从认识、探索到推行,经过了30多年发展后开始逐步走向成熟。我国建设项目管理体制的发展历程新中国建立以来,我国建设项目管理体制大体经过四个发展阶段:第一阶段,1949年至1953年,主要以建设单位自营方式为主。由于设计、施工力量十分薄弱和分散,建设单位只能自己组织设计和施工,自己采购设备材料,自行组织工程项目建设。

大力推进工程总承包 加快勘察设计企业转型升级

面对产能过剩、固定资产投资结构调整的压力,勘察设计市场竞争越来越激烈。不少设计企业利润下滑,有的企业甚至处于亏损状态。部分行业和领域投资严重下滑,由于专业限制,设计市场必然会出现僧多粥少的现象,导致恶性压价竞争。这是在市场经济环境下产能过剩的反应,但对勘察设计行业来说是结构性过剩问题,是专业技术、从业领域、服务范围不能全面满足工程建设需求的问题。对于设计企业来说,充分发挥专业技术优势,以项目为核心为业主提供全过程技术和管理服务是今后努力的方向。

FIDIC合同条件与工程项目管理过程的主要关系

我国加入WT0之后，对外开放政策和市场经济的改革政策在不断深化，我国工程承包商的市场范围在扩大，有原有的国内市场、国内外资／国际基金组织融资项目／国家对外公开招标项目市场，以及国际工程承包和工程劳务市场。

充分发挥整体优势，努力开拓国际工程承包市场

中国机械装备(集团)公司(简称国机集团)是经国务院同意，国家经贸委批准，在机械工业部所属部分企事业单位的基础上组建的、集科工贸金为一体的国有大型企业集团。国机集团现拥有全资、控股企业68家，其中工程和贸易型公司30家，科研院所25家，勘察设计单位8家，生产企业2家，施工企业1家，财务公司1家，服务性企业1家。

加速企业转型 促进工程总承包高质量发展

工程总承包发展历史回顾作为我国工程建设和工程设计改革的一部分,勘察设计行业推行工程总承包起步于20世纪80年代,工程项目管理逐步成为勘察设计企业研究和实践的重要内容。政府推动工程总承包,历经三次“发力”。政府发力第一阶段(1984年-1999年):从探索到定向1984年9月,国务院提出鼓励成立工程承包公司;1987年4月,原国家计委等四部门推行工程总承包试点,10家设计院成为第一批试点单位;1992年11月,原建设部在勘察设计行业试行工程总承包资格管理制度,先后有560家设计单位获得了工程总承包甲级资质、2000多家企业获得了乙级资质;1999年8月,原建设部推动大型设计企业创建国际型工程公司;1999年12月,国务院办公厅转发原建设部等部门《关于工程勘察设计单位体制改革若干意见》的通知(国办发〔1999〕101号),全面推动勘察设计单位进行体制、机制、功能性改革,要求勘察设计单位向国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司转型,为固定资产投资全过程提供技术性、管理性智力服务。

以管理创新带动企业转型升级——第二届全国勘察设计行业管理创新大会企业转型与管理创新分论坛侧记

时间：5月15日14：00 内容：第二届全国勘察设计行业管理创新大会企业转型与管理创新分会 地点：友谊宾馆嘉宾楼5号会议室主持人：建设项目管理和工程总承包分会荣世立秘书长 建设项目管理和工程总承包分会荣世立秘书长主持企业转型与管理创新分论坛，建设项目管理和工程总承包分会会长袁纽致论坛开幕辞，

浅析工程公司信息技术应用系统集成

近年来，随着各工程公司改革步伐的加快、管理水平的进一步提升，作为支撑公司管理和运营的重要基础之一，信息技术系统的建设步伐在进一步加快，正在向规范化、体系化发展，有力地促进了工程公司运营管理、项目管理和传统设计业务水平的提高和大发展。基本实现了设计、采购、施工、运营管理、项目管理的信息化，信息技术作为第一生产力得到了较为充分的体现。信息基础设施的建设取得了较大的发展，硬件装备、网络通信系统基本满足了集成应用系统的需求。信息技术系统的建设出现了百花齐放和欣欣向荣的景象。为此，

让设计院功能性改革再出发

设计院功能性改革虽然不是新话题,但是当前面临很多新形势,如《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号,以下简称“19号文”）提出要推行工程总承包。但是,行业企业是否具备开展工程总承包的能力？这需要我们认真思考。本文试从以下四方面进行探讨：一是设计院功能性改革方向;二是国际工程公司的主要特征和基本条件;三是设计院与国际工程公司的主要差距;四是关于设计院改革的几点建议。