系统科学理论在安全生产监管领域的探索和实践

系统科学是20世纪科学和哲学理论的重要发现．它强调在处理复杂问题时一定要注意从整体上加以把握．统筹考虑各方面因素。我们现在强调科学发展观．就是要运用系统科学的理论，把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来。不断认识和把握社会发展的客观规律．指导我们的工作实践。

着力打造一流队伍 全面提升安全执法权威

张家港市是一座新兴的港口工业城市。户籍人口86万，外来务工人员45万。去年，全市实现地区生产总值705亿元，增长19％，完成全口径财政收入108．38亿元，同比增长21．6％。

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年，国务院第116次常务会议上，温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系，解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题，加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产，最有效手段是经济政策和法律手段两种，其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策，可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。

基层安全文化建设的实践与思考

安全文化作为安全生产五要素之一，是五要素的灵魂，也是五要素之根本。加强安全文化建设对于落实科学发展观，实现以人为本，提高全民安全文化素质，促进经济建设的发展，有着非常重要的现实意义。