彭州构建社会协商对话制度 推进协商民主广泛多层制度化

民主是一个国家现代化的重要标志之一。目前世界上民主的实现形式主要有竞争性民主和协商民主两种形式。竞争性民主主要是指社会每个成员以自由平等的身份独自表达自己的意愿,以多数人的意愿为合法决策的依据;协商民主主要是指自由平等的公民在一种自由民主宪法规范的相互制约的政治共同体中,通过集体与个人的反思、对话、讨论、辩论等过程,形成合法决策的民主体制和治理形式。