农民财产性收入增长探析

在传统农业向现代农业过渡阶段，农民增收途径逐步由增加物化劳动和活劳动等要素投入转向增加技术和资本等要素投入。农民若要增加资本要素投入无疑需要增加财产性收入，但目前大多数农民的财产性收入还很少，财产性收入增长还存在着许多制约因素，这不仅是今后农民持续增收工作的难点，更是推动农村改革、实现城乡一体化发展新格局的动力。

当前减负工作的主要问题及对策

农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税的全面取消，结束了农民种地缴纳皇粮国税的历史。随着各种补贴政策贯彻落实，农民在初次分配领域直接承担的税费逐年减少，减负工作的主要矛盾在发生着变化，只有适时转变管理意识、提高管理水平，才能从根本上既巩固农村税费改革成果，又减轻农民负担。

以中心镇建设推进苏北城镇化

如何推进城镇化，对苏南发达地区来说是一个巩固提高的问题，然而对苏北地区来说却是一个途径选择的问题。地方上有以土地出让收益投入城镇化基础设施建设、以创办园区推进工业化集聚发展、以规划调整和区划调整推进农业人口转移的城镇化经验。但从实践来看，这种单纯依靠强制性征收集体土地解决城镇化发展问题的做法弊端颇多，如各地土地执法中查处的“以租代征”、

江苏如何率先跨越“中等收入陷阱”

2010年我国GDP就超40万亿元，跨进世界经济大国行列，人均GDP超过4000美元，跨进中等收入发展阶段。然而，在快速发展的同时，“收入差距拉大”的矛盾已摆在我们面前。阿根廷、马来西亚、巴西等国家人均达到GDP4000美元后，都先后出现了“经济停滞、两极分化、腐败多发、就业困难”等所谓“中等收入陷阱”现象。

找准新的起点 促进农民增收

随着国际金融危机对我闰经济的影响．作为农民收入重要组成部分的工资性收入出现波动，在这种形势下，找准农村经济发展新“起点”，对于防止农民收入徘徊，扩大内需，确保农业稳定发展和农村社会安定十分必要。为了便于分析农民人均纯收入增长变化情况，笔者选取了徐州市作为分析样本，根据徐州市（（2008年农村住户调查年报》，

“双沟探索”:看政府如何统筹全域农业生产服务

近年来,双沟镇根据江苏省睢宁县现代农业发展的规划和部署,大胆创新,通过组建农业公司提供统一农业生产托管服务,引领各村组建土地股份合作社和集体农场,带动农户和村集体共享分红收益,用实践有力回答了新时代如何促进农户和村集体“双增收”、如何提升农业现代化发展水平和综合效益、如何促进小农户与现代农业有机衔接等一系列问题。

“一事一议”实现道路“户户通”

江苏省邳州市岔河镇位于苏鲁两省交界处,近年来,针对村民最关心的村庄道路硬化问题,岔河镇认真贯彻落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,大力推进村民出行硬化道路“户户通”工程。截至2018年6月,硬化村庄道路40.16万平方米,硬化率达到80.8%,有效改变了过去“雨天和稀泥,晴天满身尘”的出行难状况。抓住薄弱环节,打造硬化道路典型。截至2016年底,岔河镇各村硬化道路只有10万平方米,硬化率约不足20%。按照目标规划2017年需要硬化道路为14.44万平方米,需要的资金约1371.8万元。江苏省给予岔河镇年度“一事一议”财政奖补指标仅为90万元,按照“一事一议”筹资每人不超过20元标准,道路硬化资金缺口较大,如果将资金平均分配使用,点多量小,难以形成典型示范。镇党委决定突破常规,将资金相对集中使用,实施整村推进,打造出一个硬化道路示范村,引导村民和社会力量投资村内硬化道路建设。最终选择良壁村为试点村,该村经济较为薄弱、干群关系不够和谐、村庄道路较差。

试推投保畜禽病死后无害化集中处理

徐州市是农业大市也是生猪和奶牛的养殖大市，全市年生猪饲养量达500余万头，其中能繁母猪年存栏40余万头，奶牛存栏6万余头，有三个县（市）为全国生猪调出大县，占全省生猪调出大县总数的六分之一。2007年8月开始政策性农业保险试点，开办了能繁母猪和奶牛保险业务。

“三资四化”催生村级管理新机制

村级经济管理一直是农村经济管理的难点。长期以来,由于受传统管理方式的制约,村级资源底数不清、资产情况不明、资金管理不善的现象时有发生。为了从根本上扭转这一不良局面,江苏省徐州市委、市政府组织纪委、农工办深入农村调查研究，探索科学管理方法，在充分吸取外地经验和指导新沂市试点成功的基础上，

强基固本 依法管财

近年来，江苏省徐州市围绕“两健全、两规范、两提高”的工作目标，内聚活力，外树形象，强基固本，不断提高农村财务管理规范化、法制化的整体水平，维护了集体和农民的利益，促进了集体资产的保值增值，加快了新农村建设步伐。

加快徐州中心城市建设与推进城乡一体化路径对策思考

随着工业和现代服务业的迅速发展,城市趋向于在特定的区域范围内聚集,形成由一到两个中心城市为核心,包括附近许多城市和城镇的经济发达、活力四射的城市群体。徐州作为全国重要的交通、铁路枢纽,地处苏鲁豫皖交接处。