坚持问题导向 注重体系构建——徐州市推进应急管理治理体系和能力现代化实践

近年来,徐州市应急管理局聚焦突出问题和短板弱项,不断探索实践新方法新路径,推动公共安全治理模式向事前预防转型,着力提升应急管理治理体系和治理能力现代化水平推动构建职责明晰的责任落实体系。责任落实是安全生产的关键。针对各级党委政府相继换届的情况,每年均制定党政领导班子年度安全生产重点工作清单。

徐州市乌桕幼苗不同育苗方式下荒山造林效果分析

以徐州市贾汪区为试验地点,分别采用条播、散播和容器育苗3种方式培育乌桕幼苗,比较不同育苗方式对乌桕幼苗成活率、生长特性以及根部发育的影响,旨在提高徐州市贾汪区荒山造林效果。试验结果表明,条播、散播和容器育苗3种不同育苗方式下,对乌桕幼苗生长有显著影响,容器育苗效果最佳,利于荒山造林。

无怨无悔十二载 披荆斩棘“守夜人”——记徐州泉山区应急管理局局长杨松

自2009年开始从事安全监管工作以来,12年时间,杨松始终以坚韧的毅力、执着的坚守和不懈的追求,履行着一名“应急人”的使命担当,诠释着一名共产党员“对党忠诚、服务人民”的坚定信念。多年来,徐州泉山区安全生产形势持续稳定,工业企业连续12年未发生亡人事故。

提升安全生产应急救援的“四种能力”

安全生产应急救援是危机管理的重要组成部分,安全生产应急救援能力可分为缩减力、预备力、反应力和恢复力。近年来,各级党委和政府高度重视“四种能力”建设并取得了阶段性成效,但“四种能力”建设仍处于打基础、攻难关、上水平的关键时期,尚有薄弱之处。建议通过加强预案建设和应急救援知识宣传工作提升缩减力,打造专业化救援队伍提升预备力,推进救援指挥平台信息化建设提升反应力,吸取专家经验建议提升恢复力,全面提升应急救援水平,推进安全生产治理体系和能力现代化。

徐州市深入开展“拆牌、破网、清通道”专项行动

“政府帮我们联系工人,上门町着改造质量,还给免费发了逃生软梯,我就花了几十块钱材料费。”家住江苏省邳州市岔河镇的朱先生一直纠结于“不装防盗窗,担心财物安全;装了防盗窗,担心消防安全”,最近,岔河镇应急消防管理局联合公安派出所上门指导防盗窗改造,聘请专业工人免费帮助施工,让他心中一块石头终于落了地。

徐州市 内外结合压实企业主体责任

徐州市以企业全员安全生产责任制建设为抓手,以制度建设强化企业自我约束,以严格监管强化外部监督指导,压紧压实安全生产责任落实。督促企业制定班前会、安全交底会等管理制度并严格执行,健全企业内部举报奖励制度,推动重点行业企业建立包挂盯守制度,推行企业安全风险报告制度……徐州市从完善安全管理制度入手,狠抓企业主要负责人、实际控制人等“关键少数”,督促其严格履行法定7项职责。制定《徐州市生产经营单位全员安全生产责任制规定指导意见(试行)》,明确全员共116条安全生产职责.

徐州市推进网格“实体化” 布密风险“感应器”

为全面打通基层安全监管“神经末梢”,徐州市创新推进安全生产“网格化”实体化运作,突出公共安全风险防范和自然灾害应对预警作用。通过建队伍、建平台、建机制,统筹搭建两类网格员队伍,专业高效发挥网格员在安全风险管控、隐患排查治理、事故灾害预防等方面的信息员、预警员、宣传员、巡查员作用,进一步释放“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制效用。

徐州市危险化学品使用专项治理全覆盖 无盲区

为防范化解危化品使用环节的安全风险,补齐危化品全生命周期监管链条的薄弱环节,我省在全国率先开展危化品使用安全专项治理行动。根据省政府办公厅《江苏省危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》的要求,各地迅速对照整治方案、整治标准,督促指导行业领域内企业、单位开展自查自改、边查边改,对未按要求开展排查或者风险隐患治理不到位的企业和单位,开展了重点执法。

徐州市 超前研判 做好春节安全防范

以上率下层层压实安全生产责任徐州市委常委会、市政府常务会专题研究春节期间安全防范工作,市委市政府领导以上率下奔赴一线开展安全指导检查。市安委办、减灾办分别印发《关于建立常态化联防联控工作机制做好重要时段安全保障工作的通知》《关于做好春节前后安全防范工作的通知》等文件,筑牢全市安全生产和防灾减灾救灾工作体系。要求节日期间全市正常生产企业主要负责人、安全负责人、技术负责人全程在岗在位,提出主管部门骨干和行业安全专家驻厂监管、严禁工人酒后上岗等具体要求,确保春节期间企业生产安全。

徐州市奋力推动全行业百日攻坚行动

徐州市深入贯彻落实省安委会全体(扩大)会议暨重点行业领域百日攻坚行动部署会精神,不折不扣落实安全生产15条硬性举措,以“时时放心不下”的责任感,奋力推动全行业同步开展“百日攻坚”行动,切实抓牢抓细抓实各项安全防范工作,全力以赴为党的二十大胜利召开安全护航。

“坚持明责履责督责”并重全力夯实安全责任体系

徐州市采取赋责明责、压责履责、督责问责“三步法”,进一步健全夯实安全责任体系,推动各方知责担责尽责。编制清晰明确的责任清单。党政领导强化“以上率下”。每年编制党政领导年度重点工作清单,并严格落实“一岗双责”制;推行县级安委会“双主任”党政同责制。推进基层安全监管体制改革,明确镇长(街道办主任)直管安全。部门监管力求“查漏补缺”,动态梳理监管责任,以市委编委会名义3次编修部门单位职责清单。

基于AMESim与Simulink联合仿真的矿井无轨列车液压同步控制系统

针对传统矿井有轨辅助运输存在的结构复杂、操控不易、效率不高且在斜坡工作面安全系数低下等问题,以新型矿井无轨列车为研究对象,建立AMESim与Simulink联合仿真平台,研究实现系统液压同步控制。分析无轨列车工作原理;建立液压同步系统联合仿真模型;针对系统运行过程中存在的强耦合、非线性、偏载大等情况,分析“主从、等同、耦合”三种液压同步控制策略的有效性,并在最优控制策略下实现遗传算法寻优的PID液压同步控制;联合仿真结果表明:模拟极限负载组合(0 kN,50 kN,100 kN,150 kN)情况下,采用耦合同步控制策略下基于遗传算法对PID寻优的控制系统能够实现系统动态同步误差小于±8 mm。系统具有较强的稳健性,满足矿井无轨列车液压缸运行同步平稳、快速的控制要求,确保煤矿安全生产。

汇聚执法普法“正能量” 当好党和人民“守夜人”

近日,徐州贾汪区独湖加油站负责人前来办理安全生产许可证,徐州市应急管理局行政许可窗口的工作人员根据企业类别,面对面详细讲解安全生产主体责任清单,强调安全设施“三同时”相关责任和要求。听完讲解后,企业负责人闫浩感慨地说:“这张许可证里写满了沉甸甸的安全责任,我们一定会落实好企业主体责任,认真抓好安全工作,加强对员工的安全教育。”

警惕加油(气)站房变成百货店

随着经济建设的飞速发展,好多汽车加油加气站的站房(下简称“站房”)特别是城郊道路两侧汽车加油加气站的站房内不仅经营机油、润滑油、水等,而且还经营电器、酒类等各种商品,站房成了名副其实的“百货商店”(下简称“商店”)。这类商店有悖于国家标准《汽车加油加气站涉及施工规范》(GB50156-2012,下简称《汽规》)的有关规定,一且发生火灾等事故,必将波及加油加气站内的地下油罐、加油机、CNG储气设施(压缩天然气储气设施)、LNG储罐(液化天然气储罐)、LPG储罐(液化石油气储罐)等危险部位,有可能次生更大的生产安全事故,应引起足够的重视。

安全生产责任制的现状与思考

安全生产责任制(简称“责任制”)是最基本的安全生产管理制度,是根据“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的原则,将单位的有关人员、职能部门在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度,即“一岗双责”制度。

隐患排查治理应依法各自履职

安全生产法第三条规定了安全生产必须建立一个生产单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的监管机制,这充分体现出了“齐抓共管”的机制,明确了生产经营单位的主体责任,是“管行业必须管安全”的依据。在安全生产工作中,各个层面有各个层面的法定职责,依法履职,方能坚守安全生产的阵地、才能让牢记红线、不碰底线,把安全生产工作记在心上、抓在手上、扛在肩上,实现社会稳定、经济发展、履职尽责的要求。

医药企北原料药制造的中试车间如何建设——企业、政府安全监管部门各说其词

对医药企业原料药制造的中试车间如何进行建设从安全生产方面进行了探讨,指出了国家技术规范、行业管理滞后于经济建设发展的现状,这一课题期待于国家层面进行破解。

钻孔快速封堵在涌水减量治理中的应用

随着浅部采掘活动的结束,在有效保障现有采掘工程安全生产的前提下,以及对张双楼煤矿井下四灰涌水点封堵或减量治理可行性评价的基础上,利用现有水文地质参数并采用定流量注水承压完整井非稳定流模型对典型出水点不同减量治理后的水位恢复情况进行了预测,开展相应减量治理工程技术措施,在保障生产安全的前提下降低矿井排水费用。

张双楼煤矿74104工作面三级制冷技术应用研究

张双楼煤矿74104工作面位于-1 186 m水平,工作面回采期间温度较高。为有效降低工作面温度,给井下工人创造舒适的工作环境,通过分析井下移动制冷降温系统、井下集中制冷降温系统和地面集中制冷降温系统的工作原理及优缺点,决定采用井下集中空调制冷方式对工作面进行三级制冷。未开启制冷风机前,工作面平均温度为32.5℃,开启三级制冷风机后,工作面温度降为24℃,有效改善了工作面温度环境,确保矿井夏季安全生产,为千米以下工作面有效制冷提供了实际案例和宝贵经验。

创新执法方式 提升监管水平

2001年7月22日,徐州市贾汪区岗子村发生煤矿爆炸事故,造成92人死亡。突如其来的生产安全事故,推动着徐州市进一步加快煤矿的清理整顿工作。目前,徐州市在册生产煤矿仅7处,平均采深约-800米,最深接近-1200米,各类灾害日趋严重,特别是所有矿井的煤尘均有强爆炸危险性,均受不同程度的冲击地压威胁。面对煤矿资源枯竭、矿井衰老、深井开采、条件复杂、灾害严重等一系列问题,徐州市应急管理局迎难而上.