徐州“四项举措”为加快发展新质生产力提供体制机制保障

江苏省徐州市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,以机构改革为契机,努力打通发展新质生产力的体制机制堵点,为加快发展新质生产力提供扎实保障。一是抓牢科技创新牛鼻子,强化优化科技管理体制。修订市科技局“三定”规定,系统重塑市科技局内设机构,强化科技战略规划、可持续发展、科技成果转化、关键核心技术攻关等职能,增加统筹协调培育发展未来产业、牵头承担徐州国家可持续发展议程创新示范区建设日常推进工作等职责,统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革。

徐州推进市县镇三级公共服务事项标准化建设

江苏省徐州市聚焦基层群众“办证多、办事难”问题,坚持便民利民的原则,推动市县镇三级公共服务事项标准化建设,实现了同名同责、规范统一.一是调目录与编指南相结合.目录调整坚持“部门、层级、事项”全覆盖,且范围扩大至市、县区承担行政职能的事业单位、垂直管理部门、提供与公众日常生活密切相关公共服务的企事业单位及乡镇.全面梳理正在行使的公共教育、劳动就业、社会保障等11大类公共服务职能、491项事项,做到不漏项、不留死角.对需公民申请、申报或需履行相应办理流程的311项公共服务事项,制定“一事项一图表”的办事指南范本,逐项条目式编排实施主体、受理范围、办理层级等15类要素内容,让群众按图索骥即可办事.

徐州生产经营类事业单位改革的探索实践

江苏省徐州市立足于转变政府职能、推进政企分开和事企分开,牢牢把握人员安置、资产处置等关键环节,加大组织推进力度,提前完成全市191家事业单位改革任务,在生产经营类事业单位改革方面做出了有益的探索。一、明确责任,健全完善组织推进机制生产经营类事业单位改革涉及面广、社会关注度高、情况复杂,必须加强领导,明确责任,形成完善的组织推进机制。一是厘清责任。徐州市成立生产经营类事业单位改革领导小组,并设立办公室,全面厘清责任、完善程序、明确工作规则,建立制度。按照主管部门负主体责任、领导小组办公室负牵头责任、成员单位负职能责任的原则,设立资产处置工作组、人员安置工作组、机构编制工作组、遗留问题处置工作组等6个专题工作组。

深化行政执法体制改革 探索基层综合执法新路径

习近平总书记在党的二十大报告中指出,“深化行政执法体制改革”“完善基层综合执法体制机制”。2023年9月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,进一步对全面推进严格规范公正文明执法、协调推进行政执法体制改革作出安排部署。徐州市是江苏省基层综合执法规范化建设的试点城市,聚焦基层综合执法体制机制不畅、执法力量配备不足、执法素质能力不强等突出问题,大力推动体制机制创新,率先在省内建立由城管部门归口管理的镇街综合执法管理体系,推动基层综合执法队伍素质和形象全面提升,执法服务效能和水平不断提高,执法规范建设和保障能力显著增强,切实让企业群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

沛县积极开展相对集中行政许可权改革试点

一是组建结构扁平的审批机构。在政务办的基础上组建行政审批局,对全县25个部门的204项行政许可事项分两批划转,按许可程序和管理领域综合设置内设科室,业务科室按经济、建设、社会等领域进行设置。启用行政审批专用章,实行＂一枚印章管审批＂。二是打造便捷高效的运行体系。通过实施＂一个窗口管接件、一张票据管收费、

借智能强管理 向科技要编制 广泛应用信息技术提高编制使用效益

江苏省徐州市围绕基层治理体系和治理能力现代化建设,协同推动科技创新和体制创新,以“数字换编”为抓手,积极推广人工智能、大数据、物联网等信息技术在政务管理和公共服务方面的应用。徐州市在全面调研基础上,重点打造市级应用场景41个,县(市、区)应用场景24个。依托重点场景打造,制定“数字换编”岗位清单,细化各领域、行业、部门可替代岗位研究,探索研究编制替代标准。