1960—2019年德国城市更新的制度设计和实践策略

二战以后,德国的城市更新在城市重建和城市再开发上扮演了十分重要的角色,1960年代以来在住房建设、历史文物保护与开发、社区发展、公众参与等方面进行了持续的实践和系统性理论构建。本文首先从制度建设、实践策略、资金、治理和公众参与等不同维度,梳理和分析1960—2019年德国城市更新的四个发展阶段,并且以柏林为例进行具体阐释;其次重点分析了德国城市更新体系中最为关键的更新资金和规划工具,并以柏林施潘道郊区的社区谨慎更新为例介绍了相关工具和谨慎更新策略在具体项目中的应用;最后从制度建设、公共资金、规划工具和空间策略四个方面总结了德国经验,探讨了对我国微更新转型语境下城市更新的制度优化与实践路径探索的借鉴意义。