法国福利国家的权力下放:从“巨变”到“渐进”

本文以法国2003—2004年社会最低收入福利救济制度的移交为例,分析了福利国家的权力下放。我们描绘并解释了改革对于福利事务地方供给体系与绩效的影响。为评估权力下放对各部门中与最低收入干预(RMI)相关的行为的冲击,我们采用了定性文献分析,并使用了两个案例研究的数据。社会最低收入干预权的下放为我们提供了一种典型视角来理解法国权力下放改革的渐进过程。在地方福利供给的绩效和产出方面,我们发现了许多意想不到的效果。这归因于制度改革与政策改革被结合在一起,政治期望很高却并未完全被转化为行动计划,结果是对地方行为主体提出的要求过高。