跟踪危机管理的差异:比较法国、德国和瑞典对新冠肺炎疫情的响应

本文对法国、德国和瑞典在面临新冠肺炎疫情时的行政回应进行了跨国比较,旨在探索新冠肺炎疫情期间,制度环境和行政文化如何构建问题解决策略和政府职能,以及在何种程度上可以将危机作为机会管理。本文发现,法国中央政府使用严厉措施遏制疫情蔓延,反应坚决且等级分明;相比之下,德国中央政府最初采用自下而上的应对策略,但随着危机的进一步发展,交给联邦政府统管,随后再次回归为各地差异化管理和地方自治;瑞典则坚持实施“常规管理”原则,并主要采用基于建议的自愿遵守策略,而不是像德国和法国,依赖于实施具有约束力的法规战略。通过对比分析可以揭示出,这三个国家都将这次危机当作改变制度设置和行政程序的机会。