德清县一自然资源所获评2021—2023年度县级模范集体

“五一”国际劳动节来临之际,德清县人民政府发布《关于表彰2021—2023年度德清县劳动模范和模范集体的决定》,德清县自然资源和规划局阜溪自然资源所上榜德清县模范集体名单。德清县自然资源和规划局阜溪自然资源所成立于2020年8月,现有在职员工7人,其中大专及以上文化程度6人。近年来,该所聚焦自然资源工作一线,坚持保护与利用、服务与管理、继承与创新并举,不断提高业务水平和服务能力,扎实筑牢服务基层政府的一线堡垒,织密与群众连接的桥梁纽带。

集体建设用地使用许可与入市制度的重叠竞争关系探讨——以浙江省德清县为例

核心提示本文认为,《土地管理法》第六十条规定的集体建设用地使用行政许可制度和第六十三条确立的集体经营性建设用地入市(以下简称“入市”)制度之间存在着一定程度的重叠竞争关系;而通过探索建立弹性开放的入市业态准入目录制度,以及完善集体建设用地使用行政许可的主体资格准入制度,进而推动入市实施和行政许可制度联动配套改革,可实现两种用地方式各有侧重、互为补充。

德清县村庄布局和农居点建设管控研究

面对全面推进乡村振兴战略,高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地的要求,德清县乡村发展建设面临诸多挑战,如传统村庄布局用地粗放,“兵营式”新村风貌较差,设施散布利用率低等。为适应新时代发展趋势,优化村庄布局模式,提升建设标准,优化设施配套,改善乡村风貌,更加科学、实用、有效地指导德清乡村建设,有必要对德清的村庄布局和农房建设进行详细调查,并提出相应的优化建议。

浙江省乡村规划与建设经验的县域样本研究--基于德清县十二个典型村的田野调查

县域是我国乡村发展的重要组织单元,也是统筹城乡发展的平台和实施乡村振兴战略的重要支点。自2003年以来,浙江省依托其发达的县域经济进行了从“千村示范、万村整治”到高水平建设美丽乡村的乡村规划与建设实践,乡村发展走在全国前列,为“十四五”时期的乡村建设行动积累了成功经验。本文聚焦浙江省德清县,在梳理该县乡村规划建设历程的基础上,结合12个典型村庄的田野调查成果,归纳县域乡村建设发展的类型学特征,并基于案例研究深入剖析乡村发展的微观机制,对县域乡村建设发展成效进行经验总结和趋势展望,可为其他相似地区的县域乡村规划建设提供经验借鉴。

聚力“整体智治” 提升六大能力——德清县打造地质灾害防治新格局

德清县紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,聚力“整体智治”,充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代科学技术,扎实推进地质灾害防御体系和智控能力建设,整体提升地质灾害综合防治水平,努力实现从单部门应对单一灾种向多部门联动应对灾害链转变,从人防为主向人防技防并重转变,从隐患点管理向风险防控转变,有效破解地质灾害治理难题,最大限度减少地质灾害给人民生命和财产造成损失,已连续14年实现了地质灾害“零伤亡”,为“平安德清”建设提供地质环境安全保障。

德清县控制性详细规划数字化“一张图”建设经验总结与成果应用

运用GIS建库技术,通过对德清县控规数据库建设的探索和完善,总结和分析了控规数据存在的现有问题,并从数据库设计尧建库规范尧图层质检尧整合入库尧动态更新维护这几个方面总结了控规数据建库的技术要点及更新维护机制,实现控规设计和数据入库一体化。同时阐述了控规数据库成果在日常工作中的丰富应用。

德清县打造“五个一”国土变更协同新模式

今年以来,德清县以浙江省自然资源调查监测体系构建和“调查监测”应用场景建设试点为契机,全面梳理调查监测与自然资源业务的强耦合关系,构建以一套工作机制、一个数据底板、一套判定法则、一支网格队伍和一个应用场景为主体的“五个一”国土变更协调管理新模式,推动自然资源调查监测协同高效。

德清县惩防并举全周期管控 实现违法占用耕地零新增

德清县坚决贯彻习近平总书记关于耕地保护重要指示精神,按照新增违法违规占用耕地“零发生”目标要求,强化自然资源保护,用“长牙齿”的硬措施、“整体智治”的新理念、“依法依规”的严标准、全面落实“早发现、早制止、严查处”工作要求,以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为。2022年,德清县卫片执法政策扣减后违法用地耕占比为0,切实将最严格的耕地保护制度、土地用途管制制度落到了实处。

竹林金针虫成虫的求偶及交配行为研究

【目的】竹林金针虫是我国南方地区1种重要的竹林地下害虫,研究其成虫求偶及交配行为对于该虫性信息素引诱剂的研发及应用有着重要意义。【方法】利用昆虫夜间行为观测的方法对筛胸梳爪叩甲(Melanotus cribricollis)雌、雄成虫的求偶、交配行为特征及节律进行了研究。【结果】筛胸梳爪叩甲成虫的求偶及交配行为表现出明显的阶段性特征,进入暗期90 min后开始发生求偶和交配行为,求偶和交配行为高峰期集中在21∶30—0∶30之间。出土日龄对成虫求偶节律影响不显著,但交配的比例与虫龄密切相关。成虫出土的当天便可交尾,第3日达到交配高峰,7日后交配结束。【结论】筛胸梳爪叩甲成虫求偶及交配高峰期明显,适合性信息素诱杀或干扰防治。

朱鹮性别分子鉴定的研究进展

朱鹮(Nipponia nippon)为世界濒危物种,也是国家一级重点保护鸟类。虽然一系列的保护措施显著增加了朱鹮种群规模和分布区域,但近交衰退、低繁殖力和雏鸟高致残率等问题一直制约着朱鹮种群的发展。朱鹮由于雌雄同型,难以从外观区分性别,因此性别鉴定将对其人工繁殖具有重要意义。本文综述了朱鹮性别的分子鉴定方法,主要包括基于性染色体连锁的染色体解旋酶DNA结合蛋白CHD基因及EcoRⅠ片段的PCR鉴定方法,以期进行有效的人工繁育工作,实现对朱鹮种群的保护及规模重建。

浙江德清下渚湖国家湿地公园动植物资源调查研究

2018年8月—2019年6月,对浙江德清下渚湖国家湿地公园开展了动植物资源调查研究。结果表明,湿地公园内有维管束植物126科354属535种,以菊科Asteraceae、禾本科Poaceae、豆科Leguminosae所占种类最多,有3种国家Ⅰ级保护植物、9种国家Ⅱ级保护植物,也有27种入侵植物;植被类型有6个植被型组10个植被型73个群系。大型水生无脊椎动物有2门3纲4目10科25种,以蚌科Unionidae所占种类最多;脊椎动物有5目104科242种,其中,鱼类有17科51种,以鲤科占优势;两栖类有6科14种,以蛙科Ranidae类群最多;爬行类有8科19种,以游蛇科Colubridae的种类最多;鸟类有49科137种,以雀形目Passeriformes的种类最多;哺乳类有14科21种,以鼬科Mustelidae种类最多;属于国家一级保护野生动物有1种,为朱鹮Nipponia nippon,国家二级保护野生动物7种,并有8种外来入侵动物。该湿地公园物种丰富、保护物种较多,但存在生境破坏、外来物种入侵、偷捕现象严重等人为干扰的问题,提出了退塘还湖、推广生态养殖模式、禁止滥捕、截污纳管等动植物保护的建议。

运河粮仓 甜原蔡界——蔡界村的空间规划实施实践

蔡界村位于湖州市德清县新市镇东北角,作为德清的东大门,与南浔、桐乡接壤,是三县的交界地,故村名有"界"。京杭古运河南北向穿过村庄,将村子分为东西两部分。村庄的南部为新市镇产业平台,是省级开发区经开区的核心区。该村村域面积5.67平方公里(8505亩),辖有17个村民小组,合计792户,总人口3272人,其中192户已拆迁安置在镇区。经过多年的发展建设,蔡界村农户的90%已集聚到程家保留点和新开河中心村。

德清县:以“群测群防、科技智防、综合治防”破解地质灾害防治难题

德清县自然资源和规划局扎实开展“三进三服务”活动,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的工作目标,针对地质灾害隐患预测难、破坏性大、群众关注度高等特点,联合多部门实现“群测群防”、加大投人实现“科技智防”、因地施策开展“综合治防”,有效破解地质灾害治理难题,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

德清县探索“三色预警”机制 提升土地利用综合监测监管能力

为进一步加强耕地保护工作,严控新增违法用地,有效引导建设项目优先使用存量建设用地,提高土地利用效率和土地利用管理水平,德清县今年开始在全县范围内实行土地利用形势评价"红、黄、蓝"三色预警机制。通过定期研判各镇(街道)土地利用和管理形势,并根据研判情况对全县土地利用和管理情况进行预警,以期最大限度发挥有限土地的承载力,增强土地利用管理措施的前瞻性和有效性。

德清县四举措守牢耕地保护“红线”

近年来,德清县采取“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,该县连续23年实现耕地占补平衡,连续3年获得区县政府耕地保护责任制考核优秀。一是全面构建“田长制”责任体系,落实耕地保护党政同责。2021年,德清县在全省率先推行“田长制”,设置“4+N”的“田长”组织架构,建立巡查、处置、销号的闭环管理机制,按照“试点先行、全县推广”的方式逐步推进、以点扩面,建立“田长”队伍903人。

浅析德清县土地二级市场交易管理平台建设与应用

一、建设背景土地二级市场是中国城乡统一建设用地市场的重要组成部分。实行土地有偿使用制度30年来,土地二级市场对促进土地资源的优化配置和节约利用、加快工业化和城镇化进程发挥了积极作用。但是,随着经济社会发展和改革深入,土地二级市场运行发展中的一些问题也逐步凸显,交易规则不健全、政府服务和监管不完善、交易信息不对称、交易系统不规范等问题比较突出,制约了存量土地资源的盘活利用,难以满足新型城镇化和经济转型发展的需要。

全环节管控 全要素聚力 全方位激励——德清县推动土地高效利用进入新阶段

2020年4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,破解要素制约、激活要素活力已经成为亟待解决的重要课题。就德清县而言,当前建设用地总规模已经"顶到天花板",尤其是工业产业领域,随着近年来项目双进双产、产业集聚发展等工作持续深入推进,土地要素的有效供给不足已逐渐成为制约工业经济赶超发展的主要瓶颈之一。但与此同时,全域土地利用效率不高的问题仍然突出。向土地要空间、向空间要效益,推动有限的土地资源释放更大的产出,是需要持续关注、深化探索的关键领域。

十年磨一“剑” “香”伴规划来

2022年1月5日,全省扩大有效投资重大项目集中开工活动举行,杭州至德清市域铁路工程位列其中。至此,自2009年开始谋划的杭德市域铁路“尘埃落定”。历经十年的谋划历程,德清县自然资源人一直积极参与其中,起到了极为重要的引领和推动作用。

挖掘底蕴 再添动力 长效推进——德清县莫干山镇着力打造“精致小城镇”

今年以来,德清县莫干山镇紧紧围绕市委“一四六十”和县委“一五六”工作体系,深入践行“两山”理念,按照“一张图规划、一盘棋管控”的思路,深入挖掘莫干山自然资源和人文资源,积极创建省级美丽城镇建设样板镇,全力绘制一幅有文气、有人气、有财气的莫干山居图。今年上半年,全镇共接待游客136万人次,实现旅游收入15亿元,财政收入1.19亿元,同比增长27%,成功入选第一批中国特色小城镇、全国美丽宜居小镇。

朱鹮大肠杆菌分离鉴定及耐药性与喹诺酮类耐药基因分子特征分析

【目的】掌握浙江省德清县驯养朱鹮大肠杆菌的耐药性、耐药基因与分子特征,为治疗朱鹮大肠杆菌感染提供基础数据。【方法】采集该地驯养朱鹮新鲜粪便样本,采用分离培养、形态观察、生化鉴定及16S rDNA序列分析鉴定大肠杆菌;进而采用肉汤稀释法检测环丙沙星、庆大霉素、丁胺卡那等7种抗菌药对源自不同朱鹮的大肠杆菌分离株菌株的最小抑菌浓度(minimal inhibitory concentration,MIC);选择代表性菌株,通过PCR和测序鉴定其携带qnrS 1、gyrA、gyrB等9种喹诺酮类耐药基因的情况,并分析其蛋白关键氨基酸位点突变与耐药性的关系,采用接合转移分析耐药质粒水平转移情况及其与耐药性的关系,应用卡方检验(Chi-square test)和费歇尔精确检验(Fisher exact test)分析分离株耐药表型与朱鹮年龄、耐药基因的相关性。【结果】本研究共采集了98只朱鹮的粪便,经分离鉴定均获得了大肠杆菌;源自不同朱鹮的98株大肠杆菌对喹诺酮类环丙沙星呈现高度耐药(耐药率为65.3%,64/98),对其余6种药物高度敏感(敏感率均>90%),朱鹮年龄与环丙沙星耐药性极显著相关(P<0.01);选取的31株分离株喹诺酮类耐药基因marR、gyrA、parC和gyrB的突变株占比在3.2%~80.6%之间,携带质粒耐药基因qnrS 1的菌株占比22.6%(7/31);耐药基因阳性菌株占比93.5%(29/31)并分布于6个耐药基因型,其中,marR/gyrA/parC 10株、marR/qnrS 16株、marR 6株、gyrA/parC 3株、marR/gyrA 3株、marR/gyrB/qnrS 11株;环丙沙星耐药表型与耐药基因显著相关(P=0.026),gyrA和parC单基因或联合突变均与喹诺酮耐药显著相关(P=0.038);大肠杆菌分离株qnrS 1基因一次接合成功率为28.6%(2/7),并可导致受体菌对喹诺酮类药物的耐药性增加。【结论】本研究鉴定了朱鹮群体大肠杆菌耐药性,并明确了朱鹮源大肠杆菌对喹诺酮类耐药的主要原因是gyrA和parC单基因或联合突变并携带可水平转移的耐药基因qnrS 1,本研究结果为人工驯养朱鹮救护和耐药性监测提供参考依据,提示应重视朱鹮大肠杆菌对喹诺酮类药物的耐药性。