加速产权转让 深化企业改革——德阳市产权转让情况综述

“七五”期间，德阳市市委、市政府根据我市前几年投入较多，生产潜力大及企业小而多，效益不佳的状况，确立了挖掘现有的生产潜力，进行结构调整，努力提高经济效益的指导思想，近几年，阳市通过产权转让，重组生产要素，优化资源配置，促进了产品结构和企业组织结构的调整。较好地消化了现有生产能力，提高了产出效益。1990年全市国民生产总值为50.37亿元，国民收入45.16亿元，工农业总产值73.7亿元，财政收入5.95亿元，按同口径相比，分别比上年增长5.7 9％、3.34％、12.1％和10.4％。其中工业总产值比去年增长13.78％，预算内工业企业连续两年无亏损，市属预算内工业企业连续三年无亏损。从1988年开始到目前为止，德阳市已有169户企业发生了产权转让行为，共转移固定资产和流动资产1.2亿元，活化银行贷款8060万元，其中发生在乡镇企业之间的转让有85户。在城镇转让行为中（以下均不乡企之间的转让）接收方企业有34户，其中62％是全民预算内企业；方企业有50户，其中68％是集体企业，32％是全民企业。转让方有32户是亏损企业，11户濒临亏损，两项共占转让企业总数的86％。属同一所有制间和同行业间转让的分别占72％和74％；工交企业（含商办工业）实现转让的有26组，占一半以上。有80％的产权转让发生在1988年以后。德阳市接纳产权主要是城镇企业，几年中城镇企业共接纳固定资产和流动资产8284万元，活化银行贷款6378万元，分别占全市城乡转移总数的69％和79％。接收职工4652人，使1555万元闲置资产恢复运转，产出效益，在前几年产权转让的基础上，今年德阳市实力强的企业开始向集团化方向迈步，各种形式的产权转让仍健康发展。

促进民营医疗机构健康有序发展

近年来我市在促进民营医疗机构发展上转观念、造环境、强服务，把民营医疗机构建设作为当地卫生事业的重要组成部分，纳入医疗卫生体系发展整体规划，变执法式监管为服务式监管，出台多项促进民营医疗机构发展的措施，民营医疗机构占全市医疗机构总数比例、床位数占全市床位总数比例、门诊量占全市门诊总量比例及出院人次占全市总出院人次比例稳步上升。民营医疗机构经营管理进一步规范，较好地满足了社会不同层次的医疗服务需求，人民群众总体比较满意。