“参与式政府”的构筑--韩国卢武铉政府行政改革综述

行政改革曾经是卢武铉政府执政伊始即推出的众多雄心勃勃的施政目标之一。早在2003年2月25日的总统就职演说中,卢武铉即提出了建立"参与式政府"的愿望,为此新政府将严格奉行"原则与信任、公正与透明、对话与妥协、分权和自律"四大原则进行施政。为了将"参与式政府"的愿景转化为现实,卢武铉政府设立了五大行政改革目标,即效率的行政、服务的行政、透明的行政、清廉的行政和参与的行政。构筑参与式政府实质是卢武铉政府在新世纪初通过对国内政治、经济、社会环境的通盘考量,将民众要求完善民主、参与国家政治、获得更多优质公共服务的要求与政府提高自身能力、增强国家综合实力的目标相结合的一次创新尝试。

均衡绩效管理及其在行政部门的应用前景

均衡绩效管理作为一种综合绩效管理理论发端于美国,并在营利组织中取得了极大的成功。此后这一理论被部分发达国家的营利组织、非营利组织和行政部门采纳运用,对于改进这些组织的管理也取得了一定的成效。引进、学习它国先进经验并创造性地改造、利用是我国的一项既定方针,而对均衡绩效管理这一在国外营利组织和政府部门管理中卓有成效的理论加以改造,探索其在我国行政部门中的应用是值得尝试的。但由于我国行政部门与国外营利组织、行政部门性质及结构上的差异,均衡绩效管理在我国应用时要加以适当的调整。