党建引领“三治融合”推动构建乡村治理新格局——以怀化市鹤城区双村为例

乡村治理是国家治理的基石,也是国家治理体系的重要组成部分。以湖南省怀化市鹤城区双村为例,分析该村发展概况,探究双村在乡村治理中存在自治能力不足制约法治与德治建设、法治秩序失衡使自治与德治难以保障、德治精神忽视增加了自治与法治成本、乡村社会治理协同激励机制不健全方面的问题。针对双村治理遇到的困境与难题,积极探求有效途径,提出坚持党建统领,形成多元主体共同参与的乡村自治;强化依法治理,建设权利保障与权力制约的乡村法治;厚植德治土壤,健全传统与现代相结合的乡村德治的善治路径。以“三治融合”助推构建双村善治新格局,为推进乡村全面振兴提供坚强保障。

全面推进乡村振兴路径的多维探索——基于对湖南省怀化市鹤城区农村发展现状调研

实施乡村振兴战略,是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。要实现乡村振兴,就要从抓好“头雁”工程,发挥基层党组织引领作用;立足乡村特色产业,强化现代农业基础支撑;全面提升人居环境,建设宜居宜业和美乡村;推进乡风文明建设,为乡村振兴“塑形铸魂”;构建乡村治理体系,筑牢乡村振兴发展基石等多维度来探索乡村振兴发展路径,进而推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

党建引领无物管小区治理模式研究——以湖南省怀化市鹤城区为例

基层治理是国家治理的基石,怀化市鹤城区坚持以人民为中心,从群众最关心的安居问题入手,针对无物管小区缺管、失管、难管的情况,通过党建引领、政府推动、因地制宜、综合施策、分类管理,逐步落实物业管理或业委会自治管理全覆盖,把民生实事办到老百姓的心坎里。

怀化市鹤城区农业产业高质量发展路径研究

近年来,湖南省怀化市鹤城区农业产业发展取得了良好成效,如精细设施农业发展基础向好、农业科技园区建设成效凸显、“一乡一品、一村一业”发展基础较好等。但目前鹤城区农业产业发展的潜在问题逐渐凸显,如发展基础薄弱、优质产业不多、科技应用不强、农业经营主体发展受阻、物流服务水平较低、保障体系不健全等。对此,今后鹤城区应采取如下措施:全面强化发展基础,提升农业抗风险能力;优化整合产业链,提升龙头企业辐射拉动能力;强化科技推广应用,提升农业信息化服务水平;着力培育新型农业经营主体,深化农业创新融合发展;构建城乡物流体系,拓宽农产品销售渠道;健全发展保障体系,推动农业产业高质量发展。

关于怀化市文旅融合的几点思考——以地域文化自信为视角

一、思想之矛:对怀化地域文化的再认识(一)怀化地域文化是文化自信的组成部分学者郑佳明认为:“城市是一个复合体,认识城市可以从三个角度来观察。一是形态文化,二是经济文化,三是精神文化。城市建设理论认为,城市的最高境界山水城市,与自然完美融合的城市。”怀化显然就是这样一座符合学者认识和期待的城市。1.怀化是世间福地“福”作为中国传统文化中的重要元素,以“福”为显著文化标识的地方并不多。而怀化则是通道转兵、芷江受降、杂交水稻研究成功等重大历史事件发生地,这些历史事件对于整个中华民族乃至中华文明都有着至关重要的影响。在文化的样式中,“福”则给怀化这一地域文化增加了更为可信和权威的文化烙印,可以说,怀化是中国革命转折的福地、中华民族胜利的福地、世界人民解决饥饿的福地。

学习谷文昌 建设新鹤城

怀化市委书记彭国甫给全市领导干部的公开信《让我们的心连接起来》，响应、落实习总书记的号召，要求全市领导干部开展“学习弘扬谷文昌精神、践行‘三严三实’、争当‘四有三为’干部”活动。谷文昌“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，是干部的楷模，更是县委书记的楷模。

奋力建设社会主义现代化新鹤城

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。站在新的历史起点,怀化市鹤城区将认真落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,大力实施“三高四新”战略,担当主城区的使命,干出主城区的样子,突出“六区一板块”建设,奋发作为,真抓实干,努力把鹤城建设成为怀化创新发展的示范区、湖南西部的首善区、全国知名的康养旅游区,奋力建设社会主义现代化新鹤城。

把鹤城建成承接产业转移的示范区

建设湘南湘西承接产业转移示范区是怀化经济社会发展中难得的历史机遇。鹤城作为怀化唯一主体城区,应该发挥优势、主动作为、科学承载、争创示范,力争建成承接产业转移的示范区。在承接上做文章。近年来,鹤城区委区政府依托区位优势,以项目建设为抓手,夯实产业发展基础,不断提升产业承载能力,初步走出了一条通过承接产业转移实现高质量发展的路子。承接总量不断增加。从转移的类别看,共承接转移产业(项目)141个,其中高新技术企业8家;从转移地域来看,承接长三角16个,珠三角11个,京津冀22个,成渝城市群13个,其他79个;从产业转移带动生产要素和服务机构来看,引进资金36.52亿元,引进科技人才448人,企业家1人,高级管理人才47人;引进研发机构8家、专利服务机构8家、教育培训机构2家、工业设计机构1家。承接载体不断优化。

乡村振兴视域下农村空心化问题及治理

随着中国工业化、城镇化和市场化的快速发展,农村出现人力资源严重不足、产业空洞化弊端突现、住房与宅基地管理不善、文化传承面临困境、基层管理弱化等空心化问题。要解决农村空心化问题的关键在于构建城乡经济社会发展一体化的新格局和新机制,大力发展现代农业,增强城乡统筹发展活力;深化体制机制创新,建立城乡发展长效机制;大力发展农村集体经济,夯实城乡统筹发展基础;深化基础改革,推进城乡公共服务均等化,进而全面推进乡村振兴,实现乡村高质量发展。

以党的创新理论指导实践推动工作

党的二十大报告指出,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。对于党员干部来说,我们要深入学习领会党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,加强党的创新理论学习教育,从中汲取智慧和力量,用学习成果指导实践、推动工作。

当前社会治安综合治理问题严峻的原因及对策分析

当前社会治安综合治理问题严峻的原因包括社会改革引起的利益变化,导致的心理失衡;打击力度不够,内部防范失措,干警素质不高等,解决这个问题的方法应从加强“法治”与“德治”的结合,发展经济;净化社会环境,加大打击力度,提高干警素质着手。

芷江侗族自治县农村一二三产业融合发展研究

推进农村产业融合发展,有利于巩固现代农业物质基础,有利于增强农村社会经济活力,有利于实现城乡一体化发展,进而推动经济高质量发展。因此,湖南省芷江侗族自治县可以通过推进农业产业化、促进内部产业融合发展,完善利益联结机制、提升农业整体经济效益,优化农业产业结构、实现农村产业深度融合,大力发展科技创新、突破生产要素瓶颈,建立公共服务体系、巩固现代农业物质基础等途径,实现农村产业融合发展,进而推进乡村全面振兴。

对农村劳动力流动的辩证思考

农村劳动力流动推进了我国城乡经济的发展，但对城乡社会经济的发展也带来了负面影响。为此，政府应制定城乡统一的劳动力市场政策和建立城乡统一的劳动力市场，同时要大力发展乡镇企业，加快小城镇建设。

论邓小平在所有制关系上的重大理论贡献

邓小平在所有制关系上的一系列论述对马克思主义的社会主义理论作出了重大贡献，它是社会主义本质论的基础和前提，也是社会主义初级阶段理论的基础，同时也为社会主义市场经济理论奠定了基础。

乡村旅游铺就致富新路

近年来,怀化市鹤城区深入学习贯彻习近平生态文明思想,因地制宜积极探索乡村振兴,蹚出一条通过发展乡村旅游实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新路子。鹤城区2017年实现整体脱贫摘帽,黄岩旅游度假区成功创建国家4A级景区,先后获评中国十佳避暑康养小城、中国美丽休闲乡村、国家森林乡村等称号,“能人带村+村民众筹”旅游扶贫模式被列入《2019世界旅游联盟旅游减贫案例》。2021年累计接待游客近2000万人次,实现旅游总收入近200亿元,旅游接待人次和综合收入均位居全市第一。

一体发展 统筹推进

怀化市鹤城区系武陵山片区唯一的＂以城带乡、城乡一体、一市一区＂的县级市辖区。鹤城建设城乡一体化发展试验区具备良好的区位优势、经济基础和发展机遇,是后发展地区建设城乡一体化样本的良好选择,也是促进武陵山—雪峰山—南岭走廊生态文化旅游圈整合对接的重大举措,更是加快怀化建成五省周边区域性中心城市的有力推手。推进鹤城城乡一体化发展,关键在于做到五个＂统筹推进＂。统筹推进城乡规划布局一体化。按照鹤中洪芷城市圈总体规划的总体目标要求,重点加快构建以主城区为中心,城东组团、阳塘、黄金坳镇为依托，凉亭坳、芦坪、贺家田、黄岸等4个特色中心乡镇为节点，相关中心行政村为基础的“四位一体”城乡空间格局。结合中心城区周边产业布局和未来城区空间扩展方向等因素，将城区周边部分农村划归街道办事处管辖。对于城市化已覆盖或即将覆盖的盈口、杨村、石门等区域，适时实施乡撤建街道办事处、村委会转居委会。