集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。

论军队生活费规范化管理

根据新时期军队建设的要求和生活费管理的实际,生活费必须用统一的标准、统一的做法、统一的要求实施规范化管理。生活费规范化管理包括基础业务规范化、工作程序规范化和监督控制规范化。要实现生活费规范化管理,必须进一步建立和完善生活费标准制度体系,加强供应实力管理,强化对伸缩性经费管理,健全监督控制机制,严格考评制度,确保生活费供应有序、管理规范、使用高效。