论预算外经费的预算管理

日前军队预算外经费收入有很大的随意性。如何对此加强管理?本文提出:借鉴预算经费管理办法,将预算外经费的收入、支出、创收成本以及预算外资金的存储置于预算监管之下,使预算外经费收支活动在法制化、规范化轨道上运行。要达到此要求,必须实现财务统管,充买预算管理力量,完善管理制度,搞好协同配合,加大监管力度。

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。

谈现代企业制度下的会计监督

市场经济的复杂性、人们监督意识淡薄、会计人员素质偏低、法规制度不完善以及利益的多元化都给会计监督工作增大了难度。而现代企业制度的建立又特别需要会计监督在确保会计信息的真实性上,在监督国有资产保值增值上,在促进企业提高经济效益上,在强化企业自我约束机制上发挥作用。因此,必须健全会计立法,加强宣传教育,抓好人员培训,充实监督力量。搞好协调配合,使会计监督职能作用得以有效发挥。