探索城投公司转型为城市综合运营商的几点思考——以成都天府国际空港新城片区综合开发为例

城市建设投资公司(通常简称城投公司)作为经营城市重要载体,兼具政府投融资平台功能,随着地方政府债务不断规范等原因面临转型升级的压力。梳理我国城投公司的发展历程,并以成都市部分城投公司经营状况为例,揭示出发展中存在的挑战和机遇,并结合成都天府国际空港新城片区综合开发,研究城投公司如何从单纯的政府投融资平台转型为城市综合运营商,为城市片区综合开发项目的投资建设和运营管理提供参考。

成都天府国际空港新城发展战略选择

临空地区发展是近年来城市规划和研究的热点,但目前相关规划和研究的科学性、针对性存在一定的不足,造成临空地区功能定位和发展策略有所偏差。文章基于对代表性临空地区的研究,提出了包括机场特征、城市背景和时代趋势三要素的分析框架,较为科学地研究了临空地区的功能定位以及产业、空间和交通等方面的发展策略,并将该分析框架引入到成都天府国际空港新城的规划中,对天府国际空港新城进行了系统分析,从功能定位、枢纽构建、产业选择和城市空间组织等方面提出了战略选择建议。