在成都市房改暨房地产管理工作会议上的讲话

今天召开的成都市房改暨房地产管理工作会议，是在贯彻全国“两会”精神和市委市政府的部署，实施中央关于西部大开发战略，我市构建战略高地的形势下召开的，具有十分重要的意义。

发挥政府职能作用 加快高技能人才队伍建设

一、科学规划。整体实施 制定科学合理的规划是政府推进高技能人才工作的重要职责。成都市把包括高技能人才队伍建设在内的人才发展规划。纳入国民经济和社会发展总体规划，科学制定目标．完善配套政策，分步组织实施。

成都市发展计划工作会议的讲话

这次全市发展计划工作会议，是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届三次全会和市委十届二次全会精神的一次重要会议。刚才，彭琳同志通报了2003年经济社会发展计划完成情况并对2004年的计划工作做了安排，孙平同志就发展计划工作做了很好的报告，我都同意。

成都市发展计划

刚才，彭琳同志就2003年经济社会发展情况和2004年计划安排作了报告。市委、市政府对发展计划工作非常重视，春城同志特别为这次会议作了重要批示，红林同志还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我就2003年全市经济社会发展情况以及2004年的工作安排，讲几点意见。

成都建设规范化服务型政府的实践

成都是国内较早提出并实施服务型政府建设的特大中心城市。成都规范化服务型政府建设，从时间上看大致可以分为三个阶段：第一个阶段是2000—2003年，首先委托四川大学课题组在深入调研的基础上，对规范化服务型政府建设进行了顶层设计，然后在市工商局、市公安局、市政公用局三个与老百姓打交道最多的窗口部门进行了试点，并重点推进了行政审批制度、投融资体制和行政机构三项改革。第二个阶段是2003—2007年，在总结试点经验基础上，进一步完善了规范化服务型政府建设的主要措施及工作要求，把规范化服务型政府建设从试点推广到全市所有的机关单位和区（市）县党委政府，全面推进政府的体制创新、机制创新、管理创新和效能创新。

在全市农田水利基本建设工作电视电话会议上的讲话

刚才召开的全省农田水利基本建设工作电视电话会议，学忠书记、中伟省长作了重要讲话，文光副省长作了工作报告。各级各部门要认真学习和落实。下面，我就贯彻全省电视电话会议精神，抓好我市农田水利基本建设工作，讲三点意见。

努力推动全市人口资源环境工作协调健康发展

刚才，佩智同志总结了去年我市人口资源环境工作情况，部署了今年的任务；各区（市）县签订了人口与计划生育工作目标责任书；新都、龙泉驿、青白江、都江堰、蒲江等区（市）县的负责同志作了交流发言。下面讲三点意见。

不断推进依法治水 努力实现人水和谐

今年3月22日是联合国确定的第十二届“世界水日”，3月22日至28日是第十七届“中国水周”。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”。今天，我们隆重纪念“世界水日”和“中国水周”，目的是要认真贯彻《中华人民共和国水法》等法律、法规，不断唤起人们对日益严重的水危机的认识，推进依法治水，实现人水和谐，确保水资源的可持续利用，为我市全面建设小康社会奠定良好的水利保障。

促进“三个全面接轨”加速城乡一体化进程（四）

强化“三大保障”。促进农民组织管理和社会保障与中心城市全面接轨：金牛区始终把加大城市文明向农村的辐射、扩大社会事业在农村的覆盖面。作为加快推进城乡一体化进程的坚强保障。

促进“三个全面接轨”加速城乡一体化进程（二）

按照“三个全面接轨”的总体思路，金牛区以创新的精神，大胆突破，迈出了城乡一体化工作的坚实步伐，在三个方面都取得了实质性突破。

促进“三个全面接轨”加速城乡一体化进程（三）

金牛区把加强农村建设管理作为推进城乡一体化进程．统筹城乡全面协调发展的重点。坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理。实现与中心城市全面接轨。

促进“三个全面接轨”加速城乡一体化进程（一）

加快城市化进程，是新世纪经济社会发展的主旋律，也是从根本上解决“三农”问题的治本之策。金牛区作为中心城区，面对加快发展的严峻形势和巨大压力，深感加快推进城乡一体化进程是必须紧紧抓住而且可以有所作为的重要战略机遇。区委把加快推进城乡一体化进程作为全区工作的主线，按照“三个全面接轨”(即农民生产生活方式与中心城市全面接轨，农村建设管理与中心城市全面接轨，农民组织管理和社会保障与中心城市全面接轨)的思路，积极探索有自身特色的城乡一体化道路。