加强应对突发公共卫生事件的司法保障建议——以成都市新冠疫情应对中的司法保障为例

2020年初,我国全面暴发的新冠肺炎疫情,成为新中国成立以来最为重大的突发公共卫生事件。为更好应对突发公共卫生事件,需充分发挥法治的规范和调控作用,司法公正是实现法治的切实保障。本文以新冠肺炎疫情应对中的司法保障为研究对象,梳理总结成都市工作实践经验,并就建立完善应对突发公共卫生事件司法保障工作联动机制提出建议。

诉源善治 人和事了 深入推进新时代“概桥经验”成都实践

成都是国家中心城市、西部国际门户枢纽城市,中央确定的建设践行新发展理念的公园城市示范区。面对“大城市”向“大都市”演进跃升进程中,城市流动性日益增强、多元思潮交汇碰撞、利益关系日趋复杂带来的社会冲击和矛盾风险,成都深入贯彻落实习近平法治思想,创新发展新时代“枫桥经验”。

政法机关如何推进社会主义政治文明建设

建设社会主义政治文明是党的十六大确定的全面建设小康社会的一个重要目标。政法机关是人民民主的专政机关,在建设社会主义政治文明的过程中有着重要的责任。政法机关应着重从四个方面入手推进建设社会主义政治文明,即从对社会主义政治文明建设的丰富内涵和重要意义的深刻认识中增强推进建设的内动力;充分发挥自身优势去推进建设社会主义政治文明;应突出司法文明这个重点去推进建设社会主义政治文明;坚持从不断改进和加强政法工作中去推进建设社会主义政治文明。

成都市 全力推动政法工作高质量发展

四川省成都市发挥全省主干城市、国家中心城市辐射引领示范作用,全力推动政法工作高质量发展,以优异成绩迎接建党100周年。铸牢政治忠诚之魂。时刻牢记政法队伍政治属性,把党的政治建设摆在首位。一是深学细悟习近平法治思想,引导全体干警在真正学懂弄通做实上下功夫。二是全面落实“党管政法”原则,健全完善执法监督、领导干部交流轮岗等制度,确保“党管政法”原则落地见效。三是着力提升政治能力,把政治素质作为首要标准,常态开展政治轮训和专项政治督查,增强全体干警旗帜鲜明讲政治的行动自觉。

成都市完善党委领导推进社会治理

四川省成都市从完善党委领导人手,推进市域社会治理现代化,促进政治安全、社会安定、市民安丁。芫善党对社会治理的领导体制。健全党委领导社会治理体制机制,统筹规划平安建设、法治建设与经济社会发展,做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,切实把党的领导贯穿社会治理全过程和各方面。

成都市以问题整改为突破推进扫黑除恶

去年10月以来,四川省成都市把问题整改作为扫黑除恶专项斗争重点任务,针对中央督导组反馈的“黑车”“黄赌”问题深挖病根、综合施策,问责清单基本问责处置到位,整改成效受到督导组充分肯定。

民国时期省制改革过程及动因研究

民国时期的地方行政制度改革经过了长时间的争论与实践,自北京政府时期省—道—县三级制,省成为行使监察职能的一级政府,到南京国民政府时期的省政府合署办公和新县制,省一级政府从行政区划到机构建制、政府职能等方面都有着重大的变化。这一变化过程集中体现了中央集权与地方分权两种政治主张的斗争,其实质则是中央与地方在利益分配上的博弈。此外,省制改革也考虑到了各省的差异性,整体上呈现出行政现代化的趋势。

对人民警察核心价值观的思考

当今社会是一个日益组织化的社会，每个人都要通过在组织中定位以实现人生价值的不断扩展的目的。在一个组织中，不可避免地面临着人本取向和目标取向的矛盾，组织领导者必须协调其组织内部立法和个性的冲突，即要化解人本取向和目标取向之间的二元紧张。但“价值”和“取向”原本完全就是主观的东西，价值、取向的世界是人造的，

夫妻共同债务清偿规则辨析

夫妻共同债务清偿规则,既事关债权人利益的实现,也涉及夫妻间的利益分配和对家庭的保护。对此问题,司法实务界裁判尺度不一,学术界亦存在不同学说。类型区分说主张,对于以夫妻一方名义举债形成的共同债务,清偿规则应当以是否为家庭日常生活需要为标准区别安排。连带债务说主张对共同债务夫妻应承担连带清偿责任,但对于责任财产的范围则意见不一:无限连带说主张,以夫妻双方名义举债形成的共同债务与以夫妻一方名义举债形成的共同债务一样,责任财产都应当包括夫妻双方的全部财产;而有限连带说主张,对以夫妻一方名义举债形成的共同债务而言,其责任财产应当排除举债人配偶的个人财产。共同债务说主张应当先以夫妻共同财产清偿债务,此学说与连带债务说在责任财产的清偿顺位以及追偿权的发生条件上存在差异。基于“多元价值并重”的法律共识,共同债务说较好地平衡了债权人利益与作为共同债务人的夫妻的利益,因而更为可取。

市域社会治理视域下的网格化服务管理

加强网格化服务管理,是贯彻落实党中央和习近平总书记重要指示精神的重要举措,是推进市域社会治理现代化的重要抓手。本文对比北京东城区模式、上海长宁区模式、浙江舟山模式及深圳桃源模式,探讨成都市网格化服务管理实践的模型。最后也对此提出了多层次、细节化的对策建议,从而为加强网格化服务管理提供保障,为构建联动融合、开放共治的市域社会治理新格局提供支撑。

试论司法公正的执法保障

依法治国的重点和难点是执法。政法部门必须进一步转变观念 ,端正执法指导思想。要努力提高人员素质 ,加大队伍正规化、法制化建设 ,强化管理。要积极创造良好的执法环境 ,健全和完善监督制约机制 ,以确保严肃公正执法 。

充分适应实战需要 走基层公安教育培训创新变革之路

成都市青羊区，是成都市中心城区，辖区内党、政、军首脑机关集中，重点部位密集，社会稳定和治安形势严峻，工作任务繁重，给公安队伍建设带来了严峻挑战。基层公安民警的能力和素质问题，已成为新形势下公安工作持续发展的一大课题。为适应实战需要，走基层公安教育培训创新变革之路，这是基层公安机关改革创新、积极应对形势发展的必然选择。

正确认识和处理新时期人民内部矛盾

文章通过对新时期人民内部矛盾产生原因、表现形式和特点进行分析,提出正确认识和处理新时期人民内部矛盾应切实解决群众普遍关心的热点问题;妥善处理群体性事件;运用行政、经济、思想教育、社会保障、法律等手段综合解决人民内部矛盾。

“小单元治理”与“网格化管理”的互促融合——成都创新基层社会治理研究

近年来,成都走出了一条"小单元治理"与"网格化服务管理"互促融合的创新之路,正在形成具有成都特色的"121"模式。"121"模式将"自下而上"、调动社会力量多元参与的社区治理与强调"自上而下"、转变政府行政管理方式的"网格化管理"互促融合,形成社区治理"还权、赋能、归位"、为居民自治建立良性运转的"内环境"和"精准化、精细化、便捷化"的服务管理方式、为居民自治营造良性运转的"外环境"。社会组织的中介作用得以打通,政府与社会及居民群众产生良性互动,从而活化基层社会治理,促进了居民自治和社会的有序参与。

蓬勃发展中的天府中央法务区

作为全国首个省级层面推动建设的现代法务聚集地,天府中央法务区汇集“一点、六院、八庭”全层级审判资源,集聚300余家泛法律服务机构,落地省级以上先行试点政策20余项,引进“一带一路”商事调解中心等40余家特色法务机构,深入实施“法务+科技成果转化”“法务+对外开放”“法务+低碳转型”战略,打造天府中央法务区企业服务中心、成都金融调解中心、成都破产事务中心“三中心”一站式法务(泛法务)服务,初步构建市场化、专业化、国际化的全链条法治生态圈。

建设全国一流法治城市 展现司法行政使命担当

习近平总书记高度重视四川及成都发展,今年7月来川视察并出席成都大运会开幕式,对四川及成都推进中国式现代化建设作出新擘画新指示,为成都推进各项工作提供了根本遵循和行动指南。全市司法行政系统将深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,把传达好、学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来川视察重要指示精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,全力以赴服务保障成都现代化建设,努力以“五个走在前列”的使命担当和务实成效诠释对“两个确立”的忠诚拥护、对“两个维护”的坚定践行。

推进网格化管理 健全服务新体制

党的十八届三中全会提出,坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。党的十八届四中全会再次强调,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。足见国家对完善网格化治理、推动社会治理创新的高度重视。

为建设国家中心城市营造和谐稳定环境

建设国家中心城市,现代化的治理体系和治理能力尤为重要。当前,结合学习贯彻成都市委十二届八次全会精神,全市政法系统将进一步强化责任担当、细化工作举措,不断提升城市治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,切实维护城市安全、社会安定、市民安宁,为建设国家中心城市营造和谐稳定的良好环境。

以开放共治规范涉案财物管理处置工作

成都市委政法委把规范涉案财物管理处置改革工作融入加强和创新社会治理大局，以系统化、科学化、智能化、法治化为支撑，探索出了党委政法委统筹推动、政法部门集合购买专业服务、开发互联互通软件、健全完善制度规范的开放共治新模式，提高了涉案财物管理规范化水平。