发展社会企业 推进社区社会治理现代化——以成都市武侯区为例

社会企业作为社会治理的创新载体,兼顾社会效益和经济效益,对我国转变政府职能、加快社会治理体制改革,扩大社会服务供给具有重要意义。2017年以来,在中央、省市大力倡导兴办社会企业的背景下,武侯区将培育发展社会企业作为服务供给侧改革、创新社会治理的重要抓手,坚持顶层设计、注重分类推进、强化孵化培育、推动融合发展,逐渐探索形成"武侯模式",一批社会效益明显、商业模式清晰、核心竞争力强的社会企业在武侯生根发芽、茁壮成长,为我国培育发展社会企业、助力新时代社会治理现代化提供了经验借鉴和思考启示。

城市扩展中失地农民的困境与出路——以成都市武侯区为样板的典型研究

我国农民身份的转变大致分两种情形。一种是主动型 ,即农民在制度性安排下顺利实现身份的转变 ,土地对他们来说无关紧要 ;另一种是被动型 (或强制型 ) ,指城郊农民因城市扩展一下子失掉了土地 ,但由于政策及制度上的欠缺和障碍 ,使失地农民游离于农民与城市居民之间 ,处境极为尴尬 ,引发了许多社会问题。当前失地农民面临的困境主要有 :征地补偿标准过低 ;拆迁安置不到位 ;再就业十分困难。失地农民走出困境的途径有 :按照市场规律 ,提高土地的赔偿标准和探索新的土地流转模式 ;按市民一般生活条件给予合理的安置 ;帮助失地农民解决再就业问题 ;建立与城市相通的社会保障制度 ;建立与城市相通的社会管理制度。

成都市武侯区探索“两自一包”现代学校管理模式

针对管办不分、教师编制不足、经费管理自主性欠缺等问题,成都市武侯区在全区27所公办学校探索建立“管理自主、教师自聘、经费包干”的“两自一包”学校管理模式,理顺政府与学校关系、优化用人机制、改善收入分配体系,有效扩大了学校办学自主权,提高了办学活力。

新时代成都社会治理重心下移的创新路径研究——以成都市武侯区流动人口聚居社区为例

人口流入型地区是当前中国社会治理的重点和难点区域,也是社会治理格局建构的先行先试区域。本文以成都市武侯区为例,对于其九金社区和南桥社区基本情况及流动人口治理的创新方向展开分析,并就其流动人口的治理模式提出了相关的思考和建议。

成都市武侯区倪家桥社区:依托“玉林小酒馆” 构筑“同心大舞台”

成都市武侯区玉林街道倪家桥社区,是知名歌曲《成都》所描绘的“网红打卡地”,是全市“党建引领城乡社区发展治理示范社区”、“党员先锋基层党组织”和“百佳社区”。近年来,社区充分发挥辖区新文艺群体人才荟萃、联系广泛的优势,打造“倪家院子”居民服务中心,搭建“倪来我往”文化创意聚落,依托“玉林小酒馆”,构筑了“同心大舞台”。

农村城市化发展中的一种组织制度创新——成都市武侯区村改公司的尝试

村公司是武侯区在尊重城市化发展的一般规律基础上,依据武侯村城市化进程中的实际情况所作出的可行性选择,村公司实行“一套人马,两快牌子”,即在行政管理方式上仍然发挥原两委会管理事务的职能,同时在生产经营管理方式上则按照现代企业制度运作。村公司把村原集体资产(包括土地在内)量化到农民头上,作为他们加入公司的股份,农民成为村公司的股东,使劳动者重新与资本结合,这样,村公司一定程度上解决了村城市化中必然遇到的农民的安置,就业等疑难问题。此外,村公司在改变农民身份、提高农民整体素质、改善农民的社会地位上起到了积极的作用,同时也是我党当前解决“三农”问题一个极好的办法。

农村城市化发展中的组织制度创新——成都市武侯区村改公司个案分析

村公司是武侯区在尊重城市化发展的一般规律基础上 ,依据武侯区城市化进程中的实际情况所作出的可行性选择。村公司一定程度上解决了农村城市化中必然遇到的农民的安置 ,就业等疑难问题 ,在改变农民身份、提高农民整体素质、改善农民的社会地位上起到了积极的作用 ,同时也是当前解决“三农”问题一个极好的办法。

成都市武侯区文化创意产业的现状、问题及对策研究

文化创意产业被公认为21世纪全球最有前途的产业之一。成都市武侯区具有得天独厚的文化创意产业基础。本文系统分析了武侯区文化创意产业的现状、问题,提出了行之有效的对策措施。

老龄社会基层多元治理体系构建路径探讨——基于成都武侯区的实践分析

积极应对人口老龄化已经成为国家发展的重大战略,努力构建现代化的老龄社会治理体系是今后一段时间重要的理论与实践课题。迈步社会主义现代化新征程,需要始终秉承以人民为中心的发展思想,总结先行经验,不断提高认知、拓展主体、缩小差异和健全体系,不断提升老龄社会治理的法治化、系统化、智能化水平,为增强群众“三感”提供有力保障。

成都市武侯区:整合资源力量 深化共建共治 下活基层治理“一盘棋”

当前,随着经济社会快速发展,社会组织形式和群众利益诉求更加复杂多元,群众对美好生活的期盼更加迫切。如何发挥党建引领作用,凝聚多方力量参与基层治理,成为一道重要课题。面对新形势新挑战,四川省成都市武侯区坚持党建引领,通过体制机制创新,整合资源力量,深化共建共治,推动制度优势更好地转化为治理效能,让基层治理持续焕发生机活力。

文商旅体融合发展路径研究——以成都武侯区实践为例

成都武侯区天府历史文脉底蕴深厚,产业经济活力创新,文博旅游及体育资源丰富多元,是武侯区着力打造文商旅体产业融合发展的基础和优势。武侯区积极把握文商旅体融合的新趋势,以文化为魂、以商贸为依托、以旅游为载体、以体育为推手,打造具有武侯特色的文商旅体融合发展基地。针对标识性融合载体较少、文化融入产业不够、产业之间发展不平衡等问题,武侯区应进一步加强融合机制的研究,探索文商旅体的联动模式,协调推进文商旅体融合共生,促进区域经济竞争力提升。

推进县(区)域级新型智慧城市治理路径研究——以成都市武侯区为例

中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出:“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎”,对未来城市治理模式、发展目标等进行了安排,为新型智慧城市建设指明了路径和方向。本文立足成都市的探索实际,以武侯区建设“智慧武侯”为例,发掘区级新型智慧城市建设形式,总结智慧治理手段,梳理建设过程中存在的困难,聚焦政府定位、流程再造和运营模式等多个维度并提出建议,以期为其他地区新型智慧城市建设提供参考和启示。

新时代党建引领城市社区治理的路径研究——以成都市为例

城市社区是社会治理的基本单元,承担着推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。作为超大城市的成都市,聚焦城市治理的最基本单元——社区,坚持以基层党建为统揽、以共建共享为导向、以服务居民为根本遵循,深化“一核多元,共治共享”基层治理机制,探索出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。这也为我国城市社区治理的再实践和再发展提供了借鉴参考。

新力兴蓉 共筑同心--成都市新文艺聚落同心实践创新

一、创新背景习近平总书记指出,“人心向背、力量对比决定事业成败。我们提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,就是着眼于形成最大公约数,画出最大的同心圆。”在新时代,只有画好同心圆,让广大人民群众心往一处想、劲往一处使,才能赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。

路径选择是权力公开的关键——成都市武侯区探索“县委权力公开透明运行”的实践

“郡县治则天下安”，县一级党委作为承上启下、统揽全局的基层领导核心，决定基层的政治生态环境，影响区域经济社会的全面发展，关乎党在人民群众中的形象。四川省成都市武侯区在改革的探索中深深体会到，必须选择好县一级党委权力公开透明运行的有效路径，才能促进权力正确规范行使。

武侯区行政审批制度改革带来的思考

成都市武侯区政府为进一步深化行政审批制度改革,减少审批环节、优化审批流程,建立审批与管理、监督相分离的科学运行机制,按照"精简、统一、效能、便民"的原则,在全国率先成立行政审批局,将20家区级部门承担的60项行政审批职能全部划转到区行政审批局,全面推进"两集中、两到位",全面构建起新型政府公共服务体系。成立行政审批局后,区发改局等21个区级部门所承担的76项行政许可审批职能全部划转给区行政审批局,新成立的行政审批局按照社会、经济、建设三个大口分别设立三个"行政审批科",并在政务大厅设立了7个办事窗口和3个"科长值班席",使审批重心全面前移,最大限度提高当场办结率。

浅论武侯区打造三国文化名片与统筹三国旅游的意义与方法

厚化三国文化并非一文一舆之功,也非一砖一瓦之力,更非一朝一夕之效。武侯坐拥三国蜀都之地利,据有中华复兴之天时,容纳忠孝信义之人文,如何承上而启下,借古而强今,厚化国学精粹,凝聚民族精神,筑梦中华新篇?此乃吾辈肩头不可推卸之重任,必当立足以长远,深谋而远虑,概不可建功于当前,而诟病于子孙也。当前武侯区发展三国文化有"三利三难三需",笔者结合自己的"三国"情节,就如何统筹规划、利用资源、抓住机遇、解决难题进行了有限的探索和思考。

深化体制机制改革创新谱写中国式现代化建设“武侯篇章”

成都市武侯区以践行新发展理念的公园城市示范区建设为统领,创新产业发展体制机制,构建现代产业体系,完善民生保障体制机制,打造幸福城区样本,健全基层治理体制机制,建设高效社会治理体系,谱写中国式现代化建设新篇章。

现代学校治理的现实诉求及发展策略——基于成都市武侯区中小学“两自一包”改革案例分析

现代学校制度改革下的中小学治理面临着学校办学自主权不足、学校内部治理结构不完整、治理方式难以激发办学活力等难题。为了破解编制困局、教师"入与出"困局以及绩效困局,成都市武侯区政府创新学校管理和发展方式,在区内部分公办中小学实施"两自一包"改革,地方政府将"人权""事权""财权"下放给学校,鼓励学校进行改革发展,同时明确赋予学校多个方面的"办学自主权",激发学校办学活力,以学校办学模式改革推动学校内部治理结构改革,以内部治理结构改革推动课程教学改革,通过学校内部与外部的共同治理提高办学质量。

成都市武侯区机投桥街道果堰社区顺江新苑小区 从信任缺失到互信互助

为有效破解传统物业服务模式的治理困境,顺江新苑小区在果堰社区党委领导下,成立了顺江新苑A区业主委员会,动员多方主体参与,成功导入信托制物业服务模式,破解小区治理难题。