成都市基层环境保护管理机构与制度建设研究

随着农民的生活质量水平的日益显著提高,农村公共环境质量问题也引起了全社会普遍关注,但是农村传统的生产生活方式和落后的环保基础设施,导致农村环境形势仍然十分严峻。本文介绍了我国的农村环境保护政策法规和成都市乡镇环境保护机构建设现状,剖析了其存在的主要问题,最后提出了乡镇环保机构模式、运行机制和相关的政策建议。

农村环境管理体制改革的理论和实践——基于成都经验

当前,农村环境问题日见严峻:在二元制大背景下,农村环境管理力量薄弱且不适应农村污染的特殊性,这使农村已经出现"小污易成大污、小污已成大害"的现象。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确表示"改革生态环境保护管理体制",在对城市污染、工业污染已经基本形成严密管控体系的情况下,农村环境管理却基本空白,建制镇和农村基层环境管理所需机构、编制、装备、经费几乎处于空白状态。

成都环境规划体系建设与运行探讨

目前,我国环境规划编制体系、行政管理体系、评估修编体系和法律法规体系不健全问题十分突出,这在一定程度造成了社会经济发展的"绿色阀门"失控,使得环境保护工作源头控制乏力,处于疲于末端管理的被动状态。基于对我国环境规划体系的研究,特别是学习借鉴城市总体规划、土地利用总体规划的经验,成都市初步明确了环境规划的类型划分、各类环境规划功能定性,提出了以城市环境总体规划、重要区域/流域规划、五年环保工作规划、环境保护重要方向专项规划和重点污染物治理专题规划"五大类规划"为主要内容的环境规划体系构想,明确了"五个层级规划"之间的逻辑关系,以及组织编制、审批、实施、监督检查的环境行政管理主体,提出了制定环境规划法律法规的要求及其关键内容。

成都建院士工作站强化“科技治霾”

2018年1~10月,成都市空气质量优良天数达213天、重污染天数同比减少12天,PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降4.9%、4.0%。但根据成都市环保局与市气象局的空气质量会商结果,今年冬季空气质量形势较去年有所偏差:气温偏高、降水偏少,冷空气频次及强度均弱于去年同期,风速偏小,静风天气较多,影响大气污染物的扩散,大气污染防治形势依然严峻。如何破解这个难题?成都市成立了大气复合污染研究和防控院士(专家)工作站,三名院士(专家)将助力成都“科技治霾”。

多重管理填补监管“空白”

非道路移动机械是尾气排放大户,一台低于国三标准的机械尾气排放相当于50~80辆小汽车,且非道路移动机械存在底数不清的普遍现象。面对日益严峻的大气污染防治形势,加强非道路移动机械监管已刻不容缓。今年,成都市针对市域内非道路移动机械保有量大、监管空白的现象,积极探索精准监管新路径,在全国率先实施非道路移动机械备案登记和标志管理,取得初步成效。

保障建设项目安全落地需推动公众参与

当前,我国正处于社会的转型期,是各种新老矛盾、环境敏感问题集中爆发的时期。特别是近几年,由于环境问题引起的群体性事件不断爆发,从＂集体散步＂到＂堵路抗议＂,大多是因为公众缺乏对建设项目的了解、项目信息缺乏公开性、及时性,或参与不到位造成的。

成都绿色小区建设探析

绿色小区已经成为我国住宅建设的重要发展方向。作为成都市创建国家环保模范城市的重要内容 ,成都也已启动了对绿色小区的研究和建设。建设绿色小区的措施 :一是加强市民的生态意识 ,尽快建立相关的标准、法规 ;二是提高小区的绿化率及绿化质量 ;三是重视资源的循环利用 ;四是提高小区建设的科技含量 ;五是营造绿色小区的人居文化。

实施“143”行动计划 推动成都生态环境保护

建设国家中心城市的定位,对成都经济社会绿色发展提出了更高要求。当前,必须坚定不移地转方式、调结构,不断提升发展质量,努力促进全市绿色发展、低碳发展。要通过建立健全一套绿色发展制度、构建四大绿色发展体系、打赢三大污染防治攻坚战(即实施"143"行动计划),持续增加生态产品有效供给,不断提升人民群众获得感。

无线传感器网络水质监测系统的研究与应用

文中说明了无线传感器网络(WSN)在水质监测中应用的重要性和必要性,详细讨论了系统的原理及它的网络结构和各层技术。并介绍了为无线传感器网络实现提供保证的Zigbee技术。最后展望了无线传感器网络广泛的应用前景。

着眼“准实严” 提高政府部门机关党建效能

最近,笔者结合加强领导班子思想政治建设,组织调研组采取"听、看、问、查、帮"等形式,对成都市环保局部分机关处室和直属单位机关党建工作进行了专题调研。从调研情况看,目前,机关党建工作中存在"三难"问题,即教育难深化、目标难考评、成效难共鸣。结合工作实践,要有效破解"三难"问题,务实推进机关党建,应在"准、实、严"上动脑筋、下真功、用实劲。

打好污染防治三大战役 建设美丽中国典范城市

市委十二届七次全会通过了《中共成都市委关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》(以下简称《意见》),按照《意见》,到2020年,成都生态环境质量明显改善,城市生态承载力不断增强,群众绿色发展获得感持续提升,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,努力打造碧水蓝天、森林环绕、绿草成茵、绿色出行、宜业宜居的美丽中国典范城市。