成都市认真开展《廉政准则》试点工作

为加强党风廉政建设,进一步规范新形势下党员领导干部廉洁从政的行为,中央纪委决定选择苏州、深圳、成都和北京市顺义县、天津市红桥区、上海市松江县进行《廉政准则》试点。按照中央纪委和省、市的部署和要求,1995年9月以来,成都在全市党政机关开展了《廉政准则》试点工作,其中金牛区、崇州市、大邑县为重点联系单位。经过一年多的努力,试点工作圆满地实现了预期目标,既为中央纪委制定全党通行的《廉政准则》提供了可资借鉴的文本和实践依据,又促进了当地党风廉政建设和经济建设的同步发展。为了做好试点工作,成都市采取了一系列措施:1.加强组织领导,实行目标管理。市委、市政府对《廉政准则》试点工作进行统一部署、由市委。

浅议监察机关和监察人员承担的行政赔偿

1997年5月9日公布施行的《中华人民共和国行政监察法》,对原《监察条例》的某些规定作了修改和补充,其中最重要的补充是增加了行政赔偿问题。笔者就监察机关和监察人员承担行政赔偿问题谈谈如下认识。一、监察机关和监察人员行政赔偿的设定和意义《中华人民共和国行政监察法》第四十七条规定;"监察机关和监察人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依法赔偿。"这一规定与旧的《监察条例》相比。

在实践中探索 在创新中提升——成都市扎实推进纪律检查体制改革

按照中央纪委、省纪委关于推进纪律检查体制改革的总体要求,成都市将改革创新作为2014年纪检监察工作的主线,坚持边实践边探索,边创新边提升,全面推进各项改革工作,努力为纪律检查体制改革探索有益经验。着力压实责任,推动“两个责任”落实制定落实“两个责任”实施意见,采取市领导带队宣讲、约谈和签字背书等方式,层层宣传发动、层层传递压力、层层明确责任、层层示范带动。

高校毕业生就业评价机制需完善

在现行的高校管理制度下，就业率是高校的生命线，就业率不高会影响各种评估结果，相关专业第二年也会面临减招、停招的危险，特别是一些办学实力相对比较弱的高校，更需要有较高的毕业生就业率，以向社会证明其办学质量和专业“适销”。

同地同权同价质疑：《土地管理法》47条与55条之逻辑关联

在《土地管理法》修改和《农村集体土地征收补偿条例》的制定中,农村土地征收补偿标准皆是争议的焦点问题之一,其中"同地同权同价"得到了广泛认同。然农业用地和集体建设用地的使用用途本有区别,不同权能自然不能同价;同时,城市建设用地市场存有工业用地、住宅用地、商业金融服务用地等多个价格,按照何种市场价格补偿亦有争议。在土地用途管制制度的背景下,应当坚持继续按照原使用用途进行补偿,同时需明确农业用地和建设用地的不同补偿标准。

坚持“四个确保” 全面深入推行“收支两条线”管理

行政事业收费和罚没收入实行"收支两条线"管理,是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策。我市按照中央和省上的部署和要求,以清理预算外资金为突破口,不断加大"收支两条线"工作力度,使"收支两条线"工作逐步走上了制度化、规范化轨道,并取得了明显成效。去年,市级公、检、法、工商部门基本做到了票据统一、收支统管、账户统设、开支统批,在城区率先实现了罚缴分离。四部门全年行政性收费9882万元,全部缴入预算和专户;罚没收入2亿余元,缴入金库近2亿元,占应缴总额的94%;预算外资金缴入财政专户1.5亿余元,与上年同比缴存增长21%。今年,全市所有执收执罚部门行政事业性收费和罚没收入已全部纳入财政预算和专户管理。1至6月,全市行政事业性收费和罚没收入悉数尽缴2.6亿余元,比去年同期的2.3亿余元增长11.47%;预算外资金上缴专户10亿余元,比去年同期的4亿余元增长116%。缴存情况一年比一年好。我们的主要做法是:

坚持从严治党 抓好纪检监察机关党建工作的思考

纪检监察机关的工作职能,决定了纪检监察机关必须带头抓好自身党的建设。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强机关党建工作是保持机关党的先进性和纯洁性的迫切需要,是完成中心任务的重要保障,是促进党员干部健康成长的重要路径,是贯彻从严治党要求的重要环节。遵循机关党建工作的普遍规律,现结合成都市纪委监察局实际,浅谈对抓好纪检监察机关党建工作的思考。

坚定理想信念 明确政治方向 做对党绝对忠诚的纪检监察干部

纪检监察干部是党内监督、行政监督的专门力量,是党的纪律的执行者和维护者,肩负着神圣的职责和使命,对党绝对忠诚必须摆在第一位。而要做到对党绝对忠诚,就必须始终坚守共产主义远大理想,始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,始终保持正确的政治方向,始终在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终按照部署,做好本职工作。

新形势下更好依法履行行政监察职责的对策建议

党的十八大以来,中央纪委监察部主动适应新形势、新要求,提出并带头转职能转方式转作风。“三转”的核心要求,就是要集中精力履行好党章和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职责。各级监察机关如何坚持职权法定原则,回归《行政监察法》立法本意,扎实有效开展行政监察工作,显得尤为重要。近年来,成都市各级纪检监察机关按照“突出工作主业、注重组织协调、强化问责问效、坚持纠建并举”的基本思路,在转变职能中强化履职,在依法监察中明确定位,

压实责任 从严执纪 全力解决群众身边的“四风”和腐败问题

近年来,成都市坚持将全面从严治党落实到基层,着力解决群众身边的'四风'和腐败问题,基层党员干部作风持续好转,腐败现象有效遏制、群众满意度显著提升。一、压实基层'两个责任',形成工作合力坚持把压实管党治党责任作为解决群众身边'四风'和腐败问题的着力点,推动责任落实。牵牢'牛鼻子'。将解决群众身边的'四风'和腐败问题作为党委的主体责任,列入责任清单,依托监管平台,强化动态监管。

政府转型是构建和谐社会的关键

构建和谐社会是党和政府提出的一项新的重大历史任务,完成这一任务政府转型是关键。解决我国当前的不和谐社会问题的关键在政府,建设和谐社会的关键也在政府。为此,政府必须加快转型,将政府建设成为有限政府、责任政府和法治政府。同时,在政府转型过程中,要处理好公权与私权、政府与公民、效率与公平、经济增长与社会发展等关系。

努力塑造城乡建设发展新优势

2016年是全市建设系统贯彻落实市委十二届六次全会精神的关键一年,将按照中央城市工作会议的相关要求,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动成都新型城镇化建设、城市更新改造、交通先行、海绵城市与宜居城市建设等工作,努力塑造城乡建设发展新优势,推动全市城乡建设工作迈向新台阶。

以交通建设为先导 努力提升城市通行能力

把城市交通治理好,建设是根本,管理是保障。成都通过全面提速地铁建设、完善快速路网体系、优化骨干路网结构,整治提升城区路面质量,强化城市交通管理,全市交通条件和通行能力得到明显提升,有效缓解城市交通拥堵,切实方便广大市民出行。

当前正风肃纪存在的问题及对策建议

近年来,成都市坚持把正风肃纪作为加强作风建设的重要载体和手段,在常态化、长效化上着力,驰而不息抓作风,持之以恒纠'四风',干部队伍作风持续转变,群众满意度逐年提高。2015年全市党风廉政建设社会评价群众满意度指数为85.32,同比上升0.78。但是,也必须清醒地看到,正风肃纪在认识、工作、制度等层面都还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是从主体责任落实情况看,正风肃纪的主动性还不够强。