“双减”的社会反响及深化治理对策研究——基于对成都市民的调查分析

调查发现,中小学生参加校外培训班的比例非常高,中间阶层家长更加焦虑,为孩子报的学科类培训班偏多;校外培训热有深层次的社会文化基础,也是当前普通教育成才通道变窄、职教学历和蓝领不受家长重视等社会现实下的集体理性选择;“双减”虽影响了家长对校外学科培训的认知和行为,但难以消除社会焦虑。“双减”后,家长仍然存在对考试选拔人才方式、学校教育非均衡发展以及家庭背景和阶层分化导致的不平等效应扩大化的担忧。“双减”治理应正视社会风险并积极回应合理诉求,坚持系统思维和标本兼治的思路,在减少校外培训的同时,增加高质量的校内服务供给,促进教育均等化发展,破除普通教育和职业教育壁垒,营造良好教育生态,缓解社会焦虑。

社会建设:建设国际化城市的必由路径——以提升成都市国际化水平为例

建设现代化的国际性大都市需要创新社会管理的支撑。开放型社会建设体系是相对于封闭型社会建设体系而言的,至少包括社会管理、社会结构和社会保障三个维度。对比国际国内先进经验,成都市在建设国际化城市的过程中应该注重从完善法律法规体系、优化社会结构、加强基层社会自治和培育发展社会组织等方面继续深化社会建设。

人口变动视角下优化成都市公共服务资源布局研究--基于成都“七普”人口数据调查

近年来,成都市不断健全城市基本公共服务制度体系,全市公共服务供给水平逐步提高,市民幸福感不断提升。不过,现有公共服务供给水平与“七普”调查反映出的成都实有人口规模、结构、分布等还有不适应之处,需要在“十四五”时期从深化公共服务供给的体制机制改革入手,合理配置医疗、教育、养老等公共服务资源,以积极应对老龄化加剧、生育率降低的人口变动趋势。

成都市老年群体生存状况与养老服务需求调查研究

大力发展养老服务业是积极应对人口老龄化的内在要求。调查发现,城镇老年人群体生存状况总体较好,具备一定的养老服务社会支持条件;在养老服务需求方面,大多数老年人更加倾向于居家养老,但对于机构养老的观念在逐渐改变,同时对社区养老服务供给需求较为强烈。现代养老服务体系建设应在充分考虑老年群体需求基础上,不断提升养老服务质效和精细化水平。

全周期管理视角下社区发展治理创新路径研究--以成都市双流区为例

社区是社会治理的基层基础,也是支撑城市治理体系现代化的重要基石和防范社会风险迸发的重要场域。全周期管理作为一种系统管理理念,在应对突发公共卫生事件、补齐社区治理体系短板中具有十分重要的指导意义。文章以成都市双流区为例,在总结双流社区发展治理的实践与经验的基础上,提出全周期管理视角下社区发展治理的创新路径:强化全周期管理顶层设计,加快补齐基层社会治理中的公共安全防控短板;重点推进关键领域改革,有效提升社区发展治理效能;完善社区公共设施体系,切实提高城乡居民生活便利性;推进社区发展激励创新,增强社区内生发展动能;健全多元参与社区治理机制,推动社区共建共治共享;加快大数据技术创新和应用,建设立体联通的未来社区。

流浪乞讨人员的社会救助与社会控制——以成都为例

2003年发生的“孙志刚事件”,终结了实施多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,自愿救助代替了强制性收容遣送,体现了社会进步和人文关怀。如何对处于弱势地位的流浪乞讨人员进行社会救助和关怀,同时确保城市公共秩序及城市环境不受影响,已成为政府部门关注的重点。对于地方政府而言,加强对流浪乞讨人员社会救助,强化城市管理必须采用综合治理手段:其一,要加强对流浪乞讨人员的社会救助,尤其是对其中弱势者的救助,保障他们的基本生存权;其二,要充分利用现有的法律、法规,强化社会控制,并在相关法律的框架内制定地方性法规,将一些法律解释全面化和可操作化;其三,实现社会救助社会化、多元化;其四,政府应明确流浪乞讨人员的管理主体,规范公安、城管、民政、卫生等相关政府部门的管理权限和责任。

政府法律顾问选聘制度设立的目标价值与实践博弈——基于成都市的调查思考

优化政府法律顾问选聘制度,对于新时代推进法治政府建设有着极为重要的理论和现实意义。而目标价值是制度设计的思想先导。优化政府法律顾问选聘制度,不仅需要从实施层面来进行探讨,而且还有必要深入到制度设立的目标价值和功能定位的角度去思考和研究。故,本文以成都为样本,将法律价值的理论探讨与成都的实证调查相结合,对政府法律顾问选聘制度设立的目标价值与实践博弈进行研析,并进而提出优化政府法律顾问选聘制度的路径与举措。

成都市残疾人“个性化”救助模式调研

社会救助的理念和做法源远流长。但多着力于被救助者的"群体"特征,鲜有虑及"个性"需求,因而难免陷入"不及人所需"或"及人所不需"的窘境。如何摆脱这一尴尬局面?成都市提出了"量体裁衣"式个性化服务的举措。调查表明,这一试图破解社会救助难题的新方式能够"及人所需",能够获得被救助者相当程度的认可。但是,在继续推广中,必须处理好三种关系:一是个体需求与全局统筹;二是需求差异与资源配置;三是输血方式与造血目的。

试论建立和完善成都市城乡公共服务体系

公共服务是现代民主国家的重要职能,是建设服务型政府的内在要求。成都市自2003年以来开始实施城乡公共服务均等化战略,公共服务供给水平明显提升。但相对于人民日益增长的物质文化需求而言,成都市的公共服务资源还不足,特别是优势资源欠缺严重,城乡非均衡化现象严重。需要从建立公共财政制度和多元主体参与的供给体系等方面入手,才有助于实现"圈层融合"。

高速城市化区域农村土地产权制度 改革的路径探索及典型问题剖析--以成都市A城区为例

一、农村土地产权制度改革的必然性 我国目前的农村土地制度始于1978年到1980年的农业改革。其主要特征为国家在土地所有权中具有决定性地位，农村集体（目前的村委会）是具体管理实施单位，农民按户和人口平均分配农村土地，拥有土地的使用权。此种土地制度在新形势下的主要问题在于产权主体不明确。

法治社会基础的培育和完善

完善的法治制度必须植根于法治良性运行机制生成的社会环境。我国的法治社会基础受传统的国家和社会合一的社会结构模式的消极影响,导致公权力运行空间过大;并且社会多元利益集团的形成和发展尚处于初步阶段及公民的公民意识淡薄,妨碍了健全法治社会基础的建构。因此,国家应从经济、政治、文化领域着手,进一步完善市场经济、培育多元利益集团,健全公共领域、规范国家权力运行机制,强化教育学习机制、提高公民意识,实现法治良性机制生成。

试论公民社会组织涵义的多种表述

国内关于公民社会组织的研究颇多,但对公民社会组织的名称及其定义却没有形成共识。回顾公民社会组织及相关研究兴起的社会背景,对国内外关于公民社会组织的不同定义进行梳理和分类,讨论公民社会组织的范围。

社区治理中的女性作用研究——基于结构和文化解释路径的比较

针对社区治理中女性干部比例越来越高的现象,学界存在结构取向和文化取向两种主流解释。这两种解释存在一定的合理性与局限性。结构取向的解释强调女性气质、能力与社区治理工作的契合,但过于乐观地估计了女性在社区治理中的主动性;文化取向的解释强调传统性别观念阻碍了女性参与社区治理,但缺乏对性别观念分化和变迁的深度考察。更客观深入地理解社区治理的“女性化”,需要避免任何一种单一化的解释路径。当前,我国城乡基层治理的环境、任务正在发生快速改变,这些变化为这一领域的研究带来新的元素,从而打开新的研究空间。

基于户籍制度改革的“成都样本”思考

2003年成都统筹城乡发展以来陆续改革户籍政策,并于2010年底出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。《意见》引发了国内舆论界和理论界的热评。笔者仅以成都的户籍制度改革为样本,从制度变迁的角度阐释户籍制度改革的核心与重点,并以此为基础,分析成都户籍制度改革的路径,提出进一步推进户籍制度改革面临的难题,以为我国其它省市户籍制度改革提供经验借鉴。

S省C市构建农村现代公共文化服务体系现状调查研究

2016年5月,S省C市正式开启构建现代公共文化服务体系的探索之路。1662份来自乡镇、村/涉农社区、农村居民的问卷调查显示,C市在构建农村现代公共文化服务体系过程中尚有供给总量不足、供给方式单一、供需不匹配、需求被动功利、考评机制单一等问题需要解决。建议从加大供给、以需定供、政社合作、完善考评等四个方面着手应对。

资本下乡与农业生产经营模式重构——基于“蒲江实践”的调查研究

文章以成都蒲江县为例,在梳理其农业生产经营模式变迁过程的基础上,重点分析其当前农业生产经营模式重构的动力来源以及可能带来的社会影响。文章认为,"蒲江实践"是"资本带动型"的成功案例,其形成动力主要来源于资本带动、政府服务、农民意识革新和现代科技支撑四大要素,并构建了农业发展相关主体合作共赢关系,也启示我们在农业生产经营模式重构的过程中需要高度重视农村生产关系变迁、社会结构分化、政社关系融合等农村社会现象。

川西茶馆文化的复兴与发展研究

对传统川西茶馆文化进行总结梳理,发现当下的川西茶馆功能日渐萎缩。可通过挖掘传统川西茶馆的历史文化价值,将川西乡村茶馆的发展与新农村建设和社区自治结合起来,将乡村茶馆建设成为代表川西社会独特生活方式和社会主流文化的教育基地,重塑川西茶馆文化。

农业干部培训需求分析

要提高农业干部培训的效果,就需要做好培训需求分析。通过对培训学员的问卷调查,发现农业干部培训的现状并不理想,但是他们对于参加培训学习的积极性较高。多数农业干部参加培训的目的性明确,对培训时间和地点、各类培训内容、培训师资和培训方式有着显著的需求偏好。

论新媒体时代城市管理中的网络舆情监测与引导机制建构

加强对网络舆情的监测与引导,是新媒体时代促进城市管理转型升级的必然要求。应根据城市管理网络舆情的独有特点,在适应其形成演变规律和总结分析不同舆情应对模式效果的基础上,抓住时间节点和应对方式这两个关键点,统筹建设监测与引导机制。

营商环境建设背景下的公共法律服务体系建设重点与路径

良好的营商环境需要优质的公共法律服务保障,同时又对公共法律服务提出了新要求。以优化营商环境为目的的城乡公共法律服务体系建设,应充分体现营商环境建设的需求导向,既注重普惠性,全面建构均衡优质的基本公共法律服务网络体系;又突出专业性和外向性,强化服务于市场主体的公共法律服务专项供给,深入推进跨区域的公共法律服务协作发展。