成都市城市总体规划强制性内容分级管控探索

为增强总体规划的权威性和严肃性,落实总规编审分离要求,按照事权明晰、分级管控、刚弹结合的思路,成都市新一轮总体规划开展了强制性内容分级管控的探索,建立了对应国、省、市管理事权的三级管控体系,明晰了强制性内容分级分类的依据、探索了总体规划强制性内容的成果表达形式和分级管控内容修改的规则等,在既不减规划内容,也不减少国务院及住房城乡建设部的审批及管理权限的前提下,实现总体规划管理的"刚弹结合",与规划事权相对应,对全部的强制性内容既能监督和督查,又预留有一定的灵活性。

公园城市理念下的城乡融合发展单元发展路径研究——以成都市为例

乡村振兴战略的实施和美丽宜居公园城市的建设,给成都市乡村地区的规划建设提出了更高的要求。本文将城乡融合发展单元作为乡村地区落实公园城市理念的基本空间单元和重要空间载体,以回归人本逻辑的发展理念,在成都市率先探索公园城市理念下城乡融合发展单元的新路径与新思路,即通过多类公园场景营造,满足城乡居民的多元化需求,实现"以人为本"的综合服务功能的提升。

论城市总体规划的“刚性”管控作用和框架设计——成都新一轮城市总体规划编制的思考

在国家新的发展理念以及城市新的发展阶段,城市总体规划编制面临重大改革。加强城市总体规划的刚性管控作用,一定程度上影响到城市治理体系的完善和治理能力的提升,是当前总体规划编制改革的重要方向。围绕目前总体规划在刚性管控方面存在的不足,试图对总体规划刚性管控进行框架设计,指出总规刚性管控的根本要义是通过建立质量发展指标确保目标实现,即"值质归统";核心内容是以强化总体格局为基础的"底线约束"。此外,可通过增加总规单元层次,以"单元管控"的方式建立刚性与弹性的交接面,实现在刚性前提下的适度弹性。结合新一轮成都总规的改革思路和探索进行了详细介绍。

基于民意调查的成都市新农村规划思路探索

新农村规划建设是成都市开展城乡统筹工作十余年来重点关注的内容之一。本文在回顾成都市新农村规划建设总体情况的基础上,开展对成都市城乡居民居住、从业现状与未来意愿的民意调查,以审视成都市新农村规划建设的成效与不足。调查表明,农村居民生活条件明显改善,但空心化现象仍然显著,就地城镇化进程仍旧缓慢。基于这一结论,本文从引导农村人口流动、推动"人、地、房"三者统一、促进"产村相融"、实现"建改保"相结合、创新农村集体资产经营体制等多个方面探索未来成都市新农村规划思路转型,以期为其他城市实现新农村可持续发展与科学合理布局提供参考。

网络城市：内涵、特征与发育度综合评价--以成都市为例

网络城市是全球化、信息化和区域一体化发展背景下新的空间组织形态,是推动超大城市和特大城市可持续发展,缓解城市病等问题的重要途径。本文一是通过明确网络城市的内涵、特征,构建网络化发育度的综合评价指标体系和评估模型,丰富并完善了理论架构;二是以成都为实证,进行综合评价,明确了网络城市构建的路径与举措,为国内其他城市提供经验借鉴。

跨区域合作规划编制案例探析--以成都、资阳两市合作规划为例

跨区域合作是我国区域统筹、城乡规划的热点之一。成都、资阳两市跨区域合作规划编制的核心是打破行政、经济、空间三大壁垒,重点是合作区的空间载体建设,关键是理顺规划编制、审查、实施、管理和监督的体制。

城市开发边界划定工作的难点及核心要求研究--以四川省为例

针对四川省省情,本文梳理了城市开发边界的难点,明确其内涵和划定范围,提出筑牢底线、确定规模和多规衔接这三大核心要求,提出城市开发边界的实施与管理建议,确保开发边界具有可行性和强制性。