民营企业参与乡村产业振兴的主要难点及建议——以成都市实证调查为例

乡村振兴的基础是产业振兴,鼓励工商资本特别是民营企业下乡参与乡村产业振兴,对于拓展投资新渠道,扩大内需、增加农民收入、培育集体经济等都有重要意义。成都是民营经济发展较好的内陆城市,活跃的民间资金关注与集聚,可为成都乡村产业振兴增添新元素和新动能,但是,目前部分民营企业对参与乡村产业振兴仍心存顾虑,课题组深入调研,梳理难点,提出对策,供相关部门参考。

征地制度改革对县域财政的影响分析及其思考——以西部某试点县为例

中央全面深化改革领导小组第七次会议审议通过《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,将逐步推进征地制度改革,改变现有土地征收模式、缩小征地范围。一方面通过建立城乡统一建设用地市场探索解决以农民为主导的资源流动路径和利益分配格局,保障农民在新一轮城镇化中的基本权益与主体地位;另一方面又可能对地方财政特别是县域土地财政产生较大的冲击力。本文以西部某试点县近三年财政收支构成、征地制度改革后对地方财政的影响、承载力以及产业调整后续力进行调查与分析,提出同步推进征地制度的整体配套改革,尝试建立国有建设用地收入分配新机制,积极探索集体建设用地交易价格构成和收益分配体系,专项研究工业用地补偿及财政"反哺育"系统问题,寻求构建"生态补偿的横向转移支付"框架等观点和主张。