成都经济区协同推进统筹城乡综合配套改革研究

成都以统筹城乡为龙头的一系列综合配套改革举措,抓住了制约经济社会发展的关键性因素,是为消除经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈制约障碍的成功尝试。其成功经验对于成都经济区其他7个城市乃至全国都有很强的借鉴和推广意义。成都经济区建设能否得到实质性的推进,能否取得较全国其他经济区更有特色的全面和深入发展,关键在于成都经济区"1+7"模式中统筹城乡改革能否实现协同发展,从而为经济区的全面合作发展创造良好的基础条件。本文对如何实现成都经济区统筹城乡改革协同发展进行了研究,提出了成都经济区统筹城乡改革协同发展的关键在于实现政策协同和制度协同的思路,同时还提出了相应的实施路径建议。

传媒业发展的政策问题及对策研究——以成都市为例

近年来,传媒业作为文化产业的重点行业得到了快速发展,而传媒业独特的双重属性决定了政府必须制定政策对其加以扶持。从政策实践来看,现有的传媒业政策对成都传媒业发展起到了较大的推动作用,但是政策的制定和实施仍然存在很大不足,产业政策的制定滞后,严重制约着成都传媒业的发展。本文在研究成都传媒业发展的政策问题的基础上,结合传媒业未来发展的整体趋势,提出促进成都传媒业发展的政策建议。

成都发展低碳经济的战略选择

综合成都建设世界现代田园城市的总体战略要求，以及成都利用战略机遇期实现工业化、城市化发展阶段的跨越过程中的低碳经济发展趋势等因素，成都低碳经济发展战略的定位应该是：以科学发展观为指引，在建设世界现代田园城市的总体目标框架下，与统筹城乡综合配套改革等战略目标相互协调，坚持政府引导，市场调节为主的原则，以科技支撑实现产业结构转型和发展方式转变为着力点，动员全社会的力量积极参与到发展成都低碳经济的实践中来，努力争取把成都建设成为资源节约型、环境友好型和创新型的世界现代田园城市。

成都“世界现代田园城市”的路径选择

最近成都市提出了建设"世界现代田园城市"的目标。文章认为成都世界田园城市的发展路径应该是:新城以成都市这一中心城市为核心和领导,与中心城市共同构成同一区域的城市群落,群落内按城市功能分工进行产业与人口的合理布局;发展模式应该是"田园新城"模式。

地方政府投融资平台运营管理和风险防范机制研究

当前,地方政府财政收支压力加大,债务风险在局部范围内已经凸显,这些问题已严重影响到地方经济社会发展的稳定性和可持续性。因此,必须进一步完善地方政府投融资体系,通过建立政府退出机制、完善投融资平台运营管理机制、健全政府债务风险控制机制、建立政府债务风险预警机制等方式,充分发挥政府投融资平台在弥补资金缺口、体现政府导向以及加快经济发展等方面的重要作用。

成都建设区域创新型城市的实践

创新发展是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一。城市创新发展是国家实施创新发展战略的重要基础,也是国际化城市建设的内在要求。成都正加快向国际化、现代化都市迈进,必须以国际化的思维和视角,加快建设区域创新型城市,在体制机制、人才机制、产业领域、科技领域、空间布局等方面积极探索和实践,打造与区域创新城市相适应的创新环境,努力实现国际性区域中心城市的创新发展。

评《新医院会计制度》中的待冲基金

待冲基金是《新医院会计制度》中的新科目。待冲基金及其相关科目的设置,克服了旧制度中的诸多不足,既使财科收入在医院使用、消耗过程的财务信息得到完整的反映,又通过与财科支出科目的搭配使用,用双分录的形式同时反映财科支出信息与资产变动信息,使财务信息更完整,也很好地解决了对财政性购入固定资产计提折旧的难题。

政府作用与文化产业政策设计

由于意识形态的属性挤压、文化单位最大化目标偏移和治理结构的错位,以及市场微观基础的非市场特征,我国文化产业表现出明显的幼稚性。因此,如何准确、有效地发挥政府作用,制定符合客观实际的产业政策,促进我国文化产业的发展就显得十分重要。适宜的文化产业政策能促进政府职能转变、弥补市场机制的缺陷,有效转变经济增长方式,快速促进产业高级化。产业的幼稚性和经济转轨特征等决定了我国当前的产业政策应包括三部分:结构政策、产业组织政策和产业发展政策。结构政策包括产业结构高级化的目标、主导产业的选择和产业发展的序列等;产业组织政策应允许社会市场主体进入若干意识形态属性较强的产业领域和支持在文化产业领域提高市场集中度等;产业发展政策包括产业技术政策和产业布局政策等。

强化数字赋能 推动文旅经济高质量发展

党的十八大以来,习近平总书记围绕新时代文化建设提出了一系列新思想新观点新论断,把握时代发展潮流和文明趋势,为城市文化建设指明了方向。文旅经济是数字技术创新应用的急先锋和引领者。当前,成都要深入学习贯彻习近平文化思想,抢抓数字科技与文旅融合的机遇,创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化,提升传统文旅产业规模和效率,推动文旅产业模式和业态变革,拓展文旅产品的营销渠道,促进文旅产业数字化转型。

我国当前城市化环境与主要困难分析

随改革开放向纵深发展,我国乡村城市环境发生了11个方面的变化,同时也在以家庭承包为核心的农村土地制度等三个方面存在诸多困难。本文在指出所发生的变化后,对存在的主要困难进行了分析。

关于进一步深化农村改革的思考

在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响下,当前农村经济发展出现了许多阶段性、转折性、标志性的新情况和新变化。面对新形势,本文阐述了当前农村改革发展面临的主要任务,分析了当前农村改革发展面临的挑战,提出了进一步深化农村改革的思路和和重点领域。

地方财政促进科技与金融深度融合的对策研究——以成都市为例

科技与金融的深度融合是现代经济持续快速发展的重要推动力量.当前,成都正处于'改革创新、转型升级'的重要时期,科技发展与金融资本相结合实现产业化和商业化的转变,是加快建设国家创新型城市的重要路径选择.然而,目前我国科技与金融的融合仍然存在一定障碍,相关的科技金融服务体系建设滞后,因此,需要借助'政府之手'进行引导解决相关问题.通过创新财政资金投入方式,充分发挥政府的引领作用和市场的决定性作用,支持科技创新与金融创新良性互动,实现科技型中小企业蓬勃发展,培育经济增长新动力,有助于服务新时期创新驱动发展战略.

中国城市贫困发生机制的解读--基于经济增长、人力资本和社会资本的视角

改革开放以来,中国经济一直保持着高速增长的态势。在此情况下,中国城市的绝对贫困问题得到了相当程度的缓解,而随着收入不平等的恶化,相对贫困问题日益凸显。本文结合贫困研究的相关理论,采用CGSS的微观调查数据,借助数理统计和计量经济学方法着重从经济增长、人力资本和社会资本的视角考察了中国城市相对贫困发生机制。研究表明:(1)经济增长的减贫效应不会自动产生;(2)不同纬度的人力资本均能有效地缓解中国城市的相对贫困问题;(3)社会资本作为一种网络性资源,具有显著的减贫效应。由此,我们提出中国未来的城市反贫困政策应做出相应的调整。

城乡贫困动态演化的实证研究——基于家庭微观面板数据的解读

改革开放以来,城乡绝对贫困问题得到了很大程度的缓解,而相对贫困问题则日益突出;同时,城乡贫困还表现出明显的动态演化特征。本文借助CHNS数据库,对城乡贫困动态演化进行实证研究。其结果显示:经济增长、人力资本以及家庭区位特征、家庭人口特征和劳动就业状况等变量是城乡贫困跨期变动的重要因素,但其影响大小和作用机制在城乡之间存在较大的差异。基于此,本文提出反贫困政策的制定和实施要注意政策受众的差异以及政策工具作用机制的不同。

高质量建设成都东部新区 打造成渝相向发展新兴极核

成都东部新区位于成渝发展主轴和成德眉资连接地带核心区域。高质量建设东部新区,是推动成都重庆相向发展、落实成渝地区双城经济圈建设战略的重要抓手,是主动服务国家开放新格局、全面落实新时代西部大开发战略部署的使命担当,也是做强成都主干、深入实施"一干多支"发展战略的有力支撑。当前,成都正大力实施"东进"战略,要突出"未来城市"特点和"公园城市"形态,坚持产业分区、集约开发、集群发展,推动先进制造业和生产性服务业重心东移,建设国际开放合作新门户,积极打造成渝相向发展新兴极核。

融入国家战略和全球经济 打造具有“一带一路”特色的内陆自贸区

在国家新一轮全方位、多层次、宽领域对外开放战略布局中,内陆开放的战略重要性日益凸显,中国(四川)内陆自由贸易区的设立更将为西部新一轮开发开放注入强劲的动力。作为国家中心城市和"一带一路"节点城市以及四川"首位城市",成都更应主动融入国家战略和全球经济,积极打造具有"一带一路"特色的内陆自贸区,努力为我国内陆地区开放发展形成可复制、可推广的成功经验。

我国农村产权改革条件下的农业产业化发展模式选择

由于对适应我国农村产权制度安排特点的农业产业化发展模式还缺乏较为明确的认识,我国的农业产业化发展在模式选择上还带有很大的实验性质,具有主流意义的农业产业化模式还未清晰呈现,这使得我国农业产业化发展难以广泛地推行实施。本文分析了不同农业产业化发展模式中的产权安排特点,分析我国农村产权改革中制度安排的特点,分析了农村产权制度改革对农业产业化模式选择的影响,并在比较的基础上得出了我国农业产业化发展模式选择方面的结论。