说理式行政执法的探索与思考——以成都工商推行说理式处罚文书为例

说理式行政执法是适应民主法治的呼唤、倡导"理性、平和、文明、规范"执法的产物,它在思想、社会、制度等方面具有时代价值。但目前推行说理式行政执法工作还存在说理不透彻等问题,需要在"说理"上不断探索、总结和完善。

加强基层环保执法能力建设——以成都为例

环保执法能力建设是环境行政执法工作的重要内容,是搞好环境行政执法工作的重要基础。近年来,成都市基层环保执法能力建设取得了较大进展,由于各种原因环境监管能力仍相当薄弱。因此此,必须采取切实措施,加强基层环保执法能力建设。

深入推进法治城市建设 助力成都国际化水平提升

法治是国际化城市的发展方向。法治城市建设是全面落实依法治国基本方略与推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要途径和地方实践。成都在推进"三城三都"建设中应该把法治城市建设作为重要抓手,持续深入推进法治城市建设,充分发挥法治在经济社会发展等各方面的引导、规范、调节、保障和服务作用,从而助力成都城市国际化水平的提升。

以法治思维和法治方式提升治理能力——地方领导干部运用法治思维能力现状调查与研究

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"实现这个总目标需要法治作为保障,依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。而领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,依法治国方略实施的效果如何,关键要看领导干部运用法治思维的能力。

从政府机构设置现状看地方行政组织立法

地方政府机构、职位设置现存不少棘手的问题,是由于各种政治的、经济的、历史的原因特别是行政组织法的不健全造成的。加强地方行政组织立法,必须坚持地方性立法统一性、灵活性、实效性和针对性的一系列原则。

行政审批制度改革的基本价值取向

行政审批制是管制行政的制度典型。中国政府要从“传统部门利益型政府”转变为“现代公共服务型政府” ,必须改变与全能统治型行政模式相联系的现行审批制度。审批制度改革是建立现代行政管理体制的一项艰巨工程 ,需要从改革原则、贯彻落实《行政许可法》、加强配套管理制度建设、满足WTO的要求等方面 ,确定其改革的基本价值取向。

成都市文化创意产业中的知识产权保护问题研究——成都文化名片“金沙”引发的官司

文化创意产业作为一种新兴的产业,在国民经济中的地位日益重要,而知识产权的管理、运用和保护,已经成为文化创意产业健康持续发展的重要内容。文章以案例分析为主,介绍成都市文化创意产业的发展现状及可能会面临的一些知识产权保护问题,并就如何加强知识产权保护,以进一步推动成都市文化创意产业的发展做一些探讨。

管办分离:事业单位改革的成都实践及启示

理顺政事关系是事业单位改革的核心环节。近年来,北京、上海、无锡、苏州、成都等地积极探索事业单位规范化管理新模式。成都市在探索适应社会转型和体制转轨期满足公共服务发展需要的政事关系模式方面取得了较好成效,在医药卫生管理体制中探索＂管办分离＂的实践效果明显。一、改革的时代背景长期以来，我国社会事业发展不但由政府包办，而且实行的是政府出资建设、政府统一管理的体制。随着社会主义市场经济的不断发展，这种政事、管办合一的模式日益暴露出许多问题，制约了公立医院的进一步发展和人民群众就医，比如医院缺乏经营自主权、财政拨款不足、医务人员积极性不高、医疗服务水平低下等。

强化地方立法在法治成都建设中的作用

地方立法作为我国社会主义法治体系的重要组成部分,对于推动地方经济社会事业的全面协调可持续发展、维护地方政治安定和社会稳定、促进地方法治建设具有不可替代的重要作用。近年来,成都地方立法及法规体系建设取得了明显成效,初步实现了有法可依,为保证宪法和法律在成都有效实施奠定了坚实的基础。但从总体上来看,还存在一定的问题。在全面推进依法治国的时代背景下,应进一步强化地方立法在法治成都建设中的重大作用,为全面深化改革主动发挥引领推动作用。

论行政相对人的权利

在我国过去长期实行的计划经济体制下,政府即行政主体具有无所不能的行政权力和绝对的支配地位,相对一方从实质上讲没有独立的法律人格.而行政法被认为是有关行政管理的法,是作为行政管理的有效手段来认识的.行政法的这种价值取向,也只能以行政主体及其行政权力为重点.行政相对人作为受支配的一方,其法律地位上的被动性使其处于无足轻重的地位.而行政法的发展趋势是控制行政权,保护相对人的合法权益.这使得行政相对人的被动地位与法律规定不相适宜.……

关于提升行政执法能力的思考——以成都市城市管理为视角

城市管理的重要手段是行政执法。行政执法能力的高低是城市管理行政执法机关能否充分行使职权和履行职责的关键。城市管理执法人员应当具备较强的法律法规理解能力、法律信息传播能力、执法方案抉择能力、执法资源调配能力、执法行动协调能力等。然而,由于受各种因素的影响,我国城市管理执法能力的总体水平不高。为了更好地服务城市人民和有效管理城市,就必须努力提升城市管理执法能力。

对外商投资企业实行国民待遇的法律探讨

党的十四届五中全会《建议》第一次明确提出了我国今后要对外商投资企业“逐步实行国民待遇”。这表明在我国改革开放和现代化建设的新的重要时期,对外商投资企业已不再是应否实行国民待遇的问题,而是如何逐步实行的问题。本文拟就综合考虑我国的国情和法制环境,对外商投资企业逐步实行国民待遇的法律调整谈点粗浅看法。

新刑法在强化知识产权保护方面的新特点

自改革开放以来,为了适应国防经济科技一体化的趋势和加快恢复我国在世界贸易组织中的合法地位的步伐,我国在知识产权保护方面的立法和执法方面取得了很大进步,用十多年的时间走完了发达国家走了上百年的路:先后颁布并实施《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《科学技术进步法》、《计算机软件保护条例》、《音像制品管理条例》、《知识产权海关保护条例》。 自1980年起。

对外商投资企业实行国民待遇的法律探讨

党的十四届五中全会《建议》第一次明确提出了我国今后要对外商投资企业逐步实行国民待遇。本文拟就综合考虑我国的国情和法制环境,对外商投资企业逐步实行国民待遇的法律调整谈点粗浅看法。我国实施国民待遇的实践及存在的弊端我国实行国民待遇是有步骤进行的。首先,是在个别地区实行国民待遇。1986年5月15日与英国签订的《中英关于互相鼓励和保护投资协定》