村组不良债务的成因及治理对策——对扬州市部分乡镇的调查

村组不良债务问题是影响农村税费改革政策顺利实施的主要因素之一。本文通过实证分析,介绍了当前村组不良债务的特点,认为,不良债务形成主要由村办企业投资决策失误、农户上缴尾欠过大等六个方面原因造成,最后提出了化解不良负债的对策。

我国农地产权制度改革目标模式探索

我国农地产权制度改革目标模式探索丁建中陈贵江（江苏省江都县委农工部）（江苏省扬州市委农工部）我国农业生产经过８０年代中前期的大发展以后，几经徘徊，近期增长势头仍欠力度，与农村工业生产迅猛发展的势头形成强烈反差。究其原因，多种多样。其中一个基本原因是：...

论我国农地产权制度改革的目标模式

论我国农地产权制度改革的目标模式丁建中，陈贵江我国农业生产经过８０年代中前期的大发展以后，几经徘徊，近期增长势头仍欠力度，与农村工业生产迅猛发展的势头形成强烈反差。究其原因，多种多样。其中一个基本原因是：农地产权关系进而农地产权制度未能随着农业生产力...

对粮食问题的几点思考

一、当前制约粮食产销的主要因素1.农业生产费用连年上升,种田经济效益继续下滑。从统计年报资料看出,1992年扬州市农民家庭人均农业直接生产支出比1983年增长198.3%,年递增11.5%,超过同期农民人均生活费用增长率188.1%,年递增11.1%的水平。而同期内,粮食播种面积单产年增加2.9公斤,递增0.8%;农民出售粮食混合市场价格,只增加了86.7%,年增长6.4%。去年,一个种粮专业户,20亩小麦,贴了种子和人工不算,收支相抵还要倒贴现金0.41元。最近,农业生产资料价格继续暴涨。2月底,柴油比去年底增加350元/吨,涨价27.3%,尿素增加320元/吨,涨价29.6%,碳铵增加110元/吨,涨价31.4%。农民种田、种粮效益的直线下滑,令人担忧。

农村专业合作组织待完善

大力发展各种类型专业合作社应该积极创造条件,鼓励、引导有一定经营能力的农户,在坚持'自愿组合、自主经营、自负盈亏、民主管理'的原则下,通过股份合作等多种形式,建立多门类的'自主性专业合作社',更加有效地把农民引向市场,把农副产品推向市场,从根本上解决'卖难、买难'的问题;同时,还要大力发展各种'中介性专业合作社',可以农产品加工企业为龙头,建立农副产品加工领域的专业合作经济组织;也可以农村集贸市场为龙头,建立流通领域的专业合作社;

论我国农地产权制度的变迁及改革的目标模式

论我国农地产权制度的变迁及改革的目标模式丁建中，陈贵江我国农业经过８０年代中前期的大发展以后，几经徘徊，近期增长势头仍欠力度，与农村工业生产迅猛发展的势头形成强烈反差。究其原因，多种多样。其中一个基本原因是：农地产权关系从而农地产权制度未能随着农业生...

必须抓紧建立承包土地流转机制

必须抓紧建立承包土地流转机制孔令猛承包土地的流转，除国家、集体征用者外，在这里主要是指承包者使用乡村集体经济组织所拥有的土地资源、其承包的土地承包权的流转或使用权的流转两种情况。承包权的流转即承包者将自己所承包的部分或全部土地的承包权和使用权一并转给...

农民养鸭协会

江苏省泰县沈高乡夹河村以二队农民为主体办起了一个生产者协会——农民养鸭协会。这个“协会”建立在农民自觉自愿、互利互惠基础上,章程由全体会员共同商定,是一个以生产服务为主要内容的新型合作经济组织。立足效益,旨在服务,走出了一条共同富裕的好路子。

农村经济管理人才开发培养和使用问题探讨

开发和培养农村经济管理人才,合理使用农村经济管理人才,是摆在我们面前的一项紧迫任务。本文试就这方面的问题做一些初步探讨。 一、农村经济管理工作面临的新问题 随着农村生产关系的调整和上层建筑的变革以及农村生产力的迅速发展,农村经济管理工作出现了许多新情况、新矛盾和新问题。主要表现在:

发展合作社 推进产业化

扬州市在推进农业产业化的进程中,涌现出一批运用合作制形式推进农业产业化发展的典型。如扬州农业产业化经营"八条龙"之一的江苏珠光集团,在水稻生产基地乡镇建立了9个优质稻米合作社,入社农户2万多个。农业产业化合作社,涉及范围广泛,创立时间长短不一,但具有坚持自愿原则、实行自主经营、自负盈亏、追求最佳效益、自筹资金、公平竞争、自选领导、加强管理等共同特点。经过运行,政府满意、企业满意、农民满意。三个满意,显示出合作制具有强大的生命力和广阔的发展前途。

发展产业化 走向大市场

在社会主义市场经济条件下,如何把农业推向市场,又使农业这一弱质产业得到有效保护,是经济发展的一个战略性问题。从扬州市几年来的实践看,走农业产业化之路,是解决这一问题的有效途径。一、扬州市农业产业化经营的特色目前扬州市农业产业化经营有四个特色:一是龙头企业逐步发展壮大。全市现有农产品加工企业1100多家,加工产值达75亿元,其中,去年市里新确定的30家市级龙头企业,全年预汁销售收入34.5亿元,利税1.6亿元,与前年同比增长三成多;市属"八条龙"销售收入、利税、出口创汇大幅度增长。二是市场组织网络逐步健全。全市现有农产品专业批发市场180个,年成交额40亿元;各种农产品营销组织6000多个。

关于促进农村合作基金会健康发展的几点设想

关于促进农村合作基金会健康发展的几点设想●杨宗连国务院在关于农村金融体制改革的决定中提出对农村合作基金会进行清理整顿的要求，这是对农村合作基金会的关心和爱护，整顿不是整掉，整顿仅是一种手段，目的是要促其更好的执行政策，规范行为，进一步巩固、发展、提高...

进一步办好农村合作基金会必须解决八大问题

进一步办好农村合作基金会必须解决八大问题申忠一紧随农业承包责任制之后，农村合作基金会即以其前身──合作经济内部融资的形式，迈出农村资金互助合作的第一步。在党中央、国务院重视指导下，在各级党政领导和基层干部群众关心、支持下，在广大农经人员的辛勤耕耘下，...

把好七个环节 搞好村务公开

１９９８年以来，江苏省扬州市认真贯彻中央、省市有关文件精神，把村务公开作为农村工作的一项重要任务抓紧抓实，取得了明显成效，受到群众普遍欢迎。到目前，全市２３２４个村中，有２３１４个村实行了村务公开，占村总数的９９６％。其中设置固定公开栏的村有２２２...

对乡镇企业推行股分合作制的几个问题的认识

从扬州市乡镇企业试行股份合作制的情况看,当前有几个问题值得进一步研究明确。一、对乡镇企业股份合作制的认识问题。乡镇企业改革,自推广无锡堰桥'一包三改'经验以来,其间试行过风险抵押承包、租赁制,总结出了'净利润比例两股分配'、'工资总额与利税提挂钩'、'生产要素承包,资产滚动增值'等承包激励办法,但由于产权主体单一,所有权虚置,企业负盈不负亏;两头实中间空,'苦僧穷庙富方丈',经营行为短期化等问题一直没有得到根本的解决,乡镇企业灵活的经营机制逐步退化。股份合作制通过改革企业的产权制度,明确产权主体,

把握关键环节 推进农业产业化

扬州市自1996年开始,组织实施"贸工农一体化经营超百亿工程",全面推进农业产业化经营。目前,全市农业主导产业基本形成,龙头企业迅速崛起,市场体系日趋完善,农业产业化经营不断向纵深发展,并显示出强大生命力。近三年的实践告诉我们,发展农业产业化必须把握以下六个环节:一、立足资源优势,培植主导产业,建立具有区域特色的农副产品生产基地培植主导产业,发展生产基地,是充分利用区域资源优势和潜力的需要,也是发展农业产业化经营的物质基础。近几年,扬州市按照"稳定发展粮棉油生产,大力发展多种经营"的思路,以市场为导向,以经济效益为中心,狠抓名特优新特色基地建设。在农业结构调整过程中,立足本地资源优势,按照县有区域、乡有特色、村有专业的产业布局要求,筛选主导产品,培植支柱产业,发展区域特色经济,形成了一批集中连片。