关于集体林权配套改革的调查与思考

2008年6月8日，中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》的出台，标志着当前我国的林业经营制度将发生重大转变，其历史意义堪称30a前分田到户后的“第二次革命”。丰宁县于2007年开始进行集体林权制度改革。通过2a来的不断探索和实践，以明晰产权和确权发证为标志的主体改革已基本完成，广大林农通过均山、均股、均利等不同形式获得了林地的使用权、处置权和收益权。但是，新形势新情况，改革能否真正解放和发展林业生产力。需要与之相适应的配套政策作保障，纵观全局，可以说配套改革决定着集体林权制度改革的成败。有鉴于此，立足丰宁县实际，通过走访部分乡镇和林农，并查阅有关资料，对集体林权配套改革工作做了初步的研究和探索。