政府改革需要社会呼应——中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁谈下一步改革的核心

有些领域的改革需要重新考虑,重新调整,同时有些领域的改革是远远不够的,还没有进入到实质阶段。比如政府改革中国仅去年就注册了1万多种新药,全世界加起来都没有这么多,绝大多数都是换个牌子,换个名字或包装就变成了新药,那它怎么就能够通过政府审批?怎么就能够取得注册实际上每年国家财政也拿不少钱去扶贫,扶持中小企业。如果这些钱政府花不到地方,如果它在花钱过程中伴生大量的贪污腐败,那这些政策是有“泡汤”风险的全民教育、全民医疗听起来都很好,但是如果这个钱花得非常没有效率,非常不透明、不规范,大量的钱投了进去,却起不到它所要起的作用,怎么办?所以,首先和关键在于,你要政府做的事情政府应该怎么做,不能光争论到底是市场好还是政府好政府改革自己从利益的角度看是没有动力的, 这是一个需要大家呼吁的事,它是社会公众的利益所在。社会参与型的改革非常必要,喊的人多了。

会不会出现大萧条--访中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲

这次的危机从性质来说，从深度来说，应该说可以和大萧条相比，问题的严重程度可能比大萧条大，这次采取了一些措施来控制，可以把它的影响降低到比较小的程度。虽然仍然不可避免经济衰退、全球的经济下滑，但是像大萧条那样的危机可能能够避免。

长江三角洲与珠江三角洲经济发展与体制改革的比较研究

长江三角洲地区与珠江三角洲地区是我国东南沿海经济发达的两大区域。特别是改革开放以来,两个三角洲对我国经济发展起着举足轻重的作用。本文对两个三角洲的经济发展和体制改革方面进行了比较研究。重点在于比较两个三角洲在经济体制改革方面的差异,以及在市场化进程方面的差异。

危机应对的经济学原理

20 0 3年发生的“非典”疫情 ,引发了人们对危机应对机制的进一步思考。本文阐述了应对危机的经济学原理 ,并分析了三方面的问题 :危机的不确定性与应对危机的信息机制 ;及时采取公共卫生政策 ,提供公共物品 ;根据危机的不同性质和特点 ,及时采取相应的经济政策以稳定局势。

我国国民收入分配现状、问题及对策

近年来,收入分配问题已经成为公众注目的焦点。本文扼要讨论我国国民收入分配状况、变动趋势、面临的问题,并对导致这些问题的原因进行分析,提出若干政策调整和改革的建议。

我国收入分配现状、趋势及改革思考

本文从收入分配的国际视野、我国改革期间收入分配的变动趋势和影响因素、隐性收入和实际收入差距、收入分配失衡的影响以及改革对策等方面,对收入分配制度进行了全面的研究和分析。

对2002年我国经济形势的分析——北京部分经济学家座谈会发言摘要

2 0 0 2年是中国入世后的第一年 ,国内在许多体制方面需要逐渐与国际接轨。世界经济的衰退势必对我国经济产生影响。随着国民经济调整的基本完成 ,2 0 0 2年我国的经济形势将会是一个怎样的局面呢 ?就此问题 ,本刊与北京东西部经济研究中心《热点研究》编辑部联合召集在京的我国著名经济学家和社会学工作者欢聚一堂 ,探讨中国改革的方略。现刊登这次座谈会的部分发言摘要。

社会保障体制改革、国有资产重组与国有投资公司的作用

国有经济在整个国民经济各部门中“有进有退”、国有资产重组、“国有股减持”等等,是中国经济改革过程中或早或晚必须要解决的问题。而社会保障体制改革,特别是当前充实社会保障基金的需要,则为国有资产重组提供了重要的机遇。抓住这个机遇,尽快推进国有资产重组和国有经济改革,是整个中国经济改革过程的具有决定意义的步骤。 国有资产重组,包括“国有股减持”,在目前引起的有争议的主要问题是:整个市场上资金有限。

小企业产权改革与资本市场发展

1992年,中国工业生产总值中非国有经济所占的比重第一次超过50%;同年年底,党的十四届三中全会第一次将有关国有企业产权改革的内容写进了党的纲领性文件。在1992—1993年,股份制和股票市场的发展实现了一定的突破。接着,从1994年开始,一些地方开始自发地尝试通过产权重组?..

“崩溃论”与中国经济

本文从中国社会的现实出发 ,全面地分析了中国面临的诸多问题———发展中国家问题与转轨经济问题 ,并从收入差距 ,城乡差距 ,地区差距 ,金融四个视角进行了总结 ,指出中国未来的发展方向———“带着问题增长 ,在增长中解决问题。”

经济增长放缓的根本原因是结构失衡

经济学最迷人的地方,就在于它对一个国家、一个地区经济发展、社会进步推动力的理论解释,即经济增长。从西方政治经济学诞生之始,以威廉·配第、约翰·洛克以及大卫·休谟等为代表的早期思想家,就在各自的著作中对经济增长或多或少地进行了探讨。自亚当·斯密始,经济增长正式成为各个经济流派、不同经济学者所醉心研究的核心问题之一。从古典经济学到新古典经济学,从凯恩斯主义到新凯恩斯学派,从奥地利学派到新自由主义,亚当·斯密、马尔萨斯、萨伊、西斯蒙第、边沁、大卫·李嘉图、约翰·穆勒、门格尔、哈耶克、马歇尔、凯恩斯、熊彼得、斯拉法等等,一个又一个思想家在研究经济增长的道路上留下坚实的足迹。发展到当代,"经济学科学的中心问题不再是解释以劳动分工为基础的市场化社会如何运作,而是解释理性行为人如何在其他个人遵循与自己类似行为规则的情况下通过市场在交易中作出选择"(荣卡格利亚),也就是说,经济学理论开始从一般到具体、由规则至行为进行演进。由此也使得对经济增长的研究,从一般的、静止的、微观的分析,转向动态的、综合的、人性的社会整体分析。经济增长决定了一个民族、一个国家国际竞争力的最主要组成,也是各国最为关注的社会指标之一。改革开放以来,我国经济增长从方式、速度、内容以及性质等方面,都随着时代的变化发生着深刻的变化,由此也产生了许多关于中国经济增长的不同解读。2014年习近平总书记提出经济新常态的命题之后,关于新常态下的经济增长,就成为学界、实务界以及其他社会群体高度关注的焦点问题。尤其是新常态下经济增速的变缓、经济发展方式转型的阵痛等,都要求我们从战略高度,从中国社会的实际出发,来研究新常态下的中国经济增长。本期经济新常态专题,特别获得北京大学国家发展研究院独家授权,在纸面媒体发表林毅夫、姚洋、周其仁、宋国青、卢锋等教授的真知灼见,同时也有王小鲁、魏加宁等著名专家的独特见解。我们谈新常态下的经济增长,是基于中国国情,结合理论发展做出的有针对性的判断。如林毅夫教授提出,中国经济仍然存在十几年年均8%的增长潜力,由此我们必须在思想上克服存在的种种误区。姚洋教授认为,新常态下目前最主要的问题之一,就是创新思维运用于制造业。简单来说,走德国式创新之路,抓住可能的新科技革命的机会,推动中国制造业步入世界前端。周其仁教授提出,要用创新应对经济下行的压力,而创新体现在社会各个方面。魏加宁教授提出,中国经济存在三种可能的预期,而要实现新常态下的经济长期增长,抓紧时间进行改革是不二法门。王小鲁教授提出,新常态下经济下行的根本原因是中国经济结构失衡,解决失衡有助于推动经济长期内的增长。卢峰教授提出,"一带一路"是新常态下中国经济崛起的必然产物,将对全球治理产生积极意义。宋国青教授分析了2015年我国经济增长的可能性,认为将会有7%以上的增长率。本次专题由各位专家学者在中国宏观经济(上海)论坛、深化改革与中国经济长期发展论坛以及全球创新论坛的发言组成,非常感谢上述论坛组织方对本次专题研究的支持。各位专家的观点并不代表本刊的观点,本组文章版权归北京大学国家发展研究院。我们希望通过各位专家学者的精彩解读,起到抛砖引玉的作用,吸引更多讨论参与到本栏目中来。

国际经济危机对我国经济增长和就业的影响

国际经济危机对我国出口产业的打击,使就业受到很大影响。在消费不足、储蓄过度的情况下,投资只会对经济增长产生短期的拉动效应。一旦扩大内需的投资结束了,产能过剩、需求不振的局面就可能再次出现,经济就有可能再次掉下来。当前形势需要我们把政策重点尽快调整到以内需为主带动经济增长和就业的轨道上来,主要依靠城市化和消费需求的增长来带动。这应当是一个长期任务,而不应是权宜之计。

关于推进财税体制、土地制度和户籍制度改革的建议

收入分配不公问题已经成为社会关注的焦点,严重影响社会和谐稳定,对未来发展也构成严重威胁。这一状况的形成,与长期以来我国行政体制、财税体制、土地制度、社会管理体制、市场管理体制等方面存在的许多弊病相关。不解决这些体制问题,社会两极分化、腐败和收入不公平分配、内需不足和经济结构失衡等一系列问题都难以从根本上得到解决。

投资效率与政府改革

我国经济在高速发展的同时,经济资源大量消耗和漏失现象日益严重,不解决这个问题,转变增长方式,保证持续发展,维护社会和谐的目标是难以实现的;国有经济能否有效运作,关键在于政府。必须通过政府改革,解决政府自身的运作方式和机制问题,例如重新界定政府职能、建立制度规则、公开政府工作、引进社会监督等,这是保证经济持续发展和社会长期稳定和谐的重中之重。

内需不足将威胁中国经济增长

我国经济在短期内仍将保持较高的增长率。但通缩危险正在加大。这主要是由于居民消费相对疲软,特别是中低收入居民收入和消费增长相对缓慢。居民消费占GDP的比重多年持续下降,2004年已降到41.9%的历史最低水平。内需不足导致出口压力增大,贸易摩擦上升,生产能力过剩,外汇储备和国内储蓄增长过快,资金利用效率下降,威胁未来经济增长。需要考虑一系列改善内需措施,特别是防止收入差距继续扩大,强化对中低收入居民的社会保障,改善小企业经营环境,促进就业。

当前宏观经济变化趋势与对策

2006年产能过剩这个问题会比2005年更加严重,2006年面临通货紧缩的压力。扩大内需,这是一个长期的国策。当前的宏观调控政策着重要做的是如何扩大公共基础设施,也就是通过政府投资的增长,至少不能让政府投资下降,来保持投资一定规模的增长,来保持整个总需求一定幅度的增长。

中俄改革的路径差异及启示

中国已经走过了30年的体制改革历程。回顾这30年改革,特别是与另一个转轨大国俄罗斯进行比较,中国改革的成绩和缺陷都能够看得更清楚。中国改革的成功之处,不仅在于她带来了迅猛的经济发展,成就了中国的崛起,而且在于这个改革惠及了大众。这个改革的缺陷,也不仅在于她是一场尚未完成的改革,在许多方面还显现出不彻底性,而且在于蛋糕做大了,但分享蛋糕的人变少了。其惠及大众的特征有逐渐丧失的危险。清楚地分析中国改革的得与失,才能正确地判断我们目前面临的状况和进一步改革的方向。

以深化改革化解社会矛盾

目前关于改革的争论的一个大背景,是相当多普通老百姓的利益在改革中没有得到足够的关注。争论的背后是利益冲突、社会冲突。问题在于这些普通百姓的利益受到怎样的损害?为什么会受到损害?对这些问题需要深入分析,并以符合社会公众利益的改革措施来解决。本文就公共资源管理、公共部门改革和政府改革提出了看法。