新时代大学的历史使命和办学方向——访教育部教育发展研究中心副主任马陆亭教授

在2018年9月10日召开的全国教育大会上,习近平总书记以“国之大计、党之大计”两个大计高度概括了教育在新时代的重要地位,强调坚持中国特色社会主义教育发展道路,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这一重要讲话,体现了总书记对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑和高瞻远瞩,对于加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育有着深远意义。在这其中,高等教育院校作为选育人才的主阵地面临着在新时代如何办学的问题。

专访教育部教育发展研究中心首席专家王烽 新形势下,民办教育路在何方

当前,我国民办教育发展已步入攻坚期和深水区,一些制度性政策障碍亟待突破。新形势下,民办教育持续健康发展的出路何在?如何顺应政策要求,办好高质量的民办教育?01《教育家》:新修订的《民办教育促进法实施条例》自2021年9月1日起施行。在转型升级的背景下,民办教育走向高质量发展的重点在于什么?

以学校合理分类促高等教育的内涵式发展——评《山东省高等学校分类研究》

高等学校定位不清、特色不明、盲目升格、模式趋同现象一直影响和制约着我国高等教育的科学发展，因此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要“建立高校分类体系，实行分类管理”，党的十八大报告进一步明确了高等教育的内涵式发展道路。而国家高等教育的强盛又是以地方高等教育的蓬勃多样为基础的，因此建立合理有序的省属高等学校分类体系显得日趋重要。

高等教育发展中的若干理论与实践问题——在中国高等职业技术教育研究会六届二次常务理事会上的讲话

第一、社会转型与高等教育变革问题 整个国际国内的社会变化影响着21世纪的高等教育的走向,那么,21世纪的高等教育如何适应21世纪经济社会的变化呢?对21世纪高等教育的问题,国际教育界有一个共同的看法,就是21世纪高等教育将经历一次前所未有的深刻变革.

对基础教育阶段未来拔尖创新人才培养的一些认识

培养未来拔尖创新人才,须从基础教育阶段培养孩子的创造力抓起。为探究基础教育阶段培养学生创新能力的方法,文章对“钱学森之问”和国外开展的创造力培养研究进行了梳理,发现国内外在基础教育阶段推进学生创造力培养的核心要素可归纳为七个方面:对基础教育阶段学生的创造力培养给予高度重视;让学生学会发现问题;培养创新型教师;改革课堂教学;训练思维方法;改革学生评价方式;强调培养拔尖创新人才。由此,建议以跨文化比较的视角,深入了解国内外培养儿童青少年创造力的实践经验,为提升我国学生创造力、促进基础教育阶段未来拔尖创新人才培养提供可靠依据。

以教师资源的均衡配置促进义务教育均衡发展——城乡义务教育教师资源均衡配置的政策与制度创新

我国实现基本普及九年义务教育这一战略目标之后，义务教育发展不平衡的问题显得日益突出。这种不平衡，包括地区之间的不平衡、城乡之间的不平衡和校际之间的不平衡，其中后两者也即区域内的不平衡更易为百姓所感知。促进义务教育的均衡发展，包括促进学校办学条件的均衡、教师资源的均衡和生源的均衡。其中，教师资源的均衡配置最为关键。在农村学校硬件条件逐步得到改善的情况下，在农村普遍建立义务教育经费保障新机制、实现免费义务教育的大背景下，提高师资水平、努力促进城乡义务教育教师资源的均衡配置成为当务之急。

加快推进教育和人工智能的融合发展

新一代人工智能技术发展迅速,不断催生着教育的新形态、新业态,教育方式总体转向智能化的潮流已经开始。世界各国多种智能教育产品已经落地,我国一些地方已开始打造智能教育城市、智慧校园。通过对我国教育领域应用和推动人工智能发展情况的调研,对主要发达国家推动人工智能发展举措的梳理,及对人工智能技术特点的分析,认为人工智能是未来社会的基础性、环境性要素;教育部门需要主动应对,抓机遇、迎挑战,激发与光大我国人工智能创新发展的独特优势,为创新型国家建设服务。依据对机遇与挑战的分析,进一步提出了教育和人工智能相互赋能的九项政策建议。

新时代中国高等教育结构调整的战略研究

随着中国教育进入新时代,经济高质量发展、高等教育普及化推进、新兴城市快速发展等成为中国高等教育结构调整的重要动力,但与此同时,我国高等教育结构调整也面临着区域发展不均衡、"两级管理、两级办学"带来的阻力。整体提升高等教育层次结构,构建以人口布局为依托的高等教育布局结构,形成与国家和区域发展战略相适应的专业类型结构,探索与城市综合实力相匹配的现代化治理体系成为未来中国高等教育布局结构体系建设的战略选择。具体而言,未来我国高等教育应紧密结合区域发展和人口数量布局高等学校;加强学校分类建设与管理;对接产业转型升级,优化高等教育专业结构;加大高层次人才的培养力度;加强中西部高等教育的支持力度;提升各级教育行政部门的治理能力和治理水平;建立健全教育结构动态调整机制。

农村贫困地区幼儿保育和教育现状及其发展政策建议——以中部某省某国家级贫困县N镇为个案

农村贫困地区的幼儿保育和教育工作是我国实现全民教育目标所面临的最大难点。本研究选取我国中部某国家级贫困县N镇作为个案,以联合国教科文组织亚太办事处列出的21项"幼儿保育和教育"指标为基本框架,采取个人访谈、文献收集和现场观察等方法对农村贫困地区幼儿保育和教育工作开展现状展开全面调查。结果显示,N镇的幼儿保育现状和幼儿教育现状都十分不容乐观,存在的主要问题包括留守幼儿保育状况令人担忧;祖辈们的保育知识匮乏,保育方式不科学;幼儿保育医疗卫生条件差;幼儿园任课教师专业合格率偏低;幼儿园教育小学化倾向严重;地方政府对幼儿教育缺乏重视。造成这些问题的根源主要是我国现有相关法律法规不完善,管理体制存在弊端,幼儿教师农村就业渠道不畅。为促进我国农村贫困地区幼儿保育与教育工作的发展,应尽快制定内容完整的《幼儿保育和教育法》,完善我国幼儿保育与教育治理结构,重建其投资体制,加大中央政府与省级政府的投入职责,在政府引导下构建多种共同促进幼儿保育与教育工作发展的伙伴关系。

发达国家高等教育如何助推人工智能发展

发达国家高度重视高等教育对人工智能发展的推动,并采取了一系列措施,如为人工智能人才培养和科研专门拨款、制定人工智能人才培养规划、建设人工智能学院、发挥高校在人工智能建设集群中的作用等。与国外高校的人工智能发展水平相比,我国高校人工智能教育起步晚,实力相对较弱。因此,我国应从大力推动高校与企业的合作、建设人工智能一级学科、组建人工智能联合研究机构等方面着手,进一步促进人工智能在高等教育领域的发展。

“十四五”至2035年高中教育高质量发展要适应人口变动

未来人口总量与结构将发生新的变化,教育资源配置需要作出相应调整。研究发现高中阶段教育学龄人口总量增长后回落,且城镇学龄人口稳步增长,农村学龄人口快速下降;在校生规模2033年增至峰值后快速下降,城镇在校生规模不断增加,城镇教育资源存在较大缺口。建议在"十四五"至未来教育规划中,科学应对未来10年高中阶段教育学位动态变化需求,统筹前后阶段之间高中学校建设的平衡衔接;充分考虑城镇化发展带来的刚性需求,优化学校布局结构;实施欠发达地区高中阶段教育改造提升计划,补齐全面普及目标的短板;分区域实施差异化班额标准,满足高中教育高质量发展需要。

中国特色社会主义教育发展道路的历史总结

中国特色社会主义教育发展道路凝练于新中国成立70年的伟大实践.通过分阶段对成功实践探索的系统回顾,可以总结出新中国教育发展的"建设—实践"型模式."建设"代表着对目标、理想、方案的主观追求,"实践"体现了对创新、实干、蓝图的客观探索,二者共同构成了我国教育现代化的实现特征,体现了价值追求与探索创新的有效结合.进而可以总结出这条道路的基本内涵:坚持党的领导与人民中心相一致、坚持服务国家与立德树人相统一、坚持牢记使命与改革创新相赋能、坚持长远目标与短期方案相协调、坚持重点带动与全面推动相促进、坚持中国特色与世界经验相结合.

美国一流大学财务战略与发展战略的匹配研究——以哈佛、耶鲁和斯坦福大学为例

文章以财务报告为分析工具,通过财务能力的具体体现,探讨2005年—2009年哈佛、耶鲁和斯坦福大学财务战略与发展战略的匹配路径。研究发现,三校发展战略与财务战略具有良好的匹配关系。三校都处在稳定发展时期,需以特色保持竞争优势,故其发展战略为差异化战略,与之相匹配的财务战略为有机式战略。

海南教育跨越式发展的战略思考与政策探讨

支持海南全面深化改革开放是国家重大战略,《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》将海南省列为教育现代化国家试验区。海南教育发展需要服务海南新的战略定位,依托自由贸易试验区建设打造改革开放新标杆,探索建立开放型教育体制。这需要综合运用好政策、市场、国际、金融、技术等手段,推动海南教育在较短时间内实现跃升;需要各级各类教育充分利用历史机遇和地域优势,推动高等教育率先跨越、基础教育魅力均衡、职业教育市场主导。

我国普通高校经费配置情况与教育质量研究

高等教育大规模扩招前后,我国普通高校经费结构出现了明显的变化,特别是在国家财政性教育经费投入占国内生产总值(GDP)的比例达到4%的政策目标实现之后,更彰显了各级政府对高等教育的重视程度。围绕4%的实现过程,本文回顾过去20年来我国普通高校教育经费筹措、分配和使用的进展情况,分析教育经费的收入和支出结构情况,解释了教育经费收支趋势走向的政策原因,阐明了教育经费结构的变化对高等教育质量的影响,以期对我国教育财政领域的后4%时代的经费分配及相关政策的制定提供借鉴和参考。

“十四五”时期高等教育发展的历史方位

中国已进入高质量发展阶段,构建新发展格局是战略选择,教育体系建设在教育高质量发展中具有牵引作用。这一时期,高等教育的地位在上升,“基础性、先导性、全局性”不断深化,“决定性、民生性”逐渐凸显。受新时代特征、世界大变局、科技革命、教育普及化等因素影响,教育内涵开始发生深刻变化。高等学校要在国家需求中寻找发展方位,融入“双循环”,参与结构体系调整,开展教育模式探索。教育评价要适应并引领时代变革,为高校按新发展理念高质量发展护航。

蒙台梭利教育和瑞吉欧教育之比较研究

在学习别人的经验方面,我国幼教实践领域似乎一直存在一些问题,比如“跟风走”、照搬照抄、只学其形式不理其实质等等。本期我们以学习蒙台梭利、瑞吉欧这两个当前的热点作为话题设置专场讨论,以期展现一些在如何学习别人的经验这个问题上我们应持的态度和应取的做法。

欧美国家职业教育改革与发展的主要经验

随着科学技术在经济社会各领域的广泛应用,特别是面向客户个性化需求的柔性生产加工系统的出现,彻底改变了产业和劳动组织形式,对劳动者的职业知识、技能的要求越来越高,单凭传统的经验知识已经难以适应目益复杂的职业岗位变化.职业的变化趋势向着复合化、综合化的方向进展,职业的数量日趋减少,各国的社会经济结构发生了很大的变化,从事农业和林业以及第二产业的劳动力比例进一步萎缩,在第二产业类职业中,几乎每个领域都在缩减劳动岗位,情况最严重的是钢铁、机器和机动车制造领域、化学和石油处理加工、电子、精细化工、光学仪器、手表、玩具和运动器械、皮革、纺织工业及服装加工业等行业;而第三产业就业岗位数呈上升趋势.这种劳动者从业结构的变化,必然带来人员素质要求的变化,客观上要求在接受基本文化素质教育的基础上,接受系统的职业技术教育.

职业教育高质量发展必须抓牢类型特征

职业教育的类型发展离不开向上架构,而职业教育与高等教育大量交集的存在是现代职业教育的重要特点。以现代职业教育重要性提升为基础,探讨了职业教育和高等教育产生交集的背景、过程及重要特征。依据高等教育培养高级专门人才的任务,专题分析了专业教育与职业教育的异同。通过国内外职业教育发展的比较借鉴,特别是对两个体系学校模式鲜明程度的区分,对我国现代职业教育体系架构提出建议。认为技术技能的岗位性、操作性、熟练性仍然是职业教育的基本特征,只有强化类型特征才能真正实现职业教育的高质量发展。职业教育体系的向上架构,既要有一定的生长延伸,更要重视"嫁接"通道。