上海合作组织扩员:新机遇与新挑战

印度和巴基斯坦加入上海合作组织,对上海合作组织发展具有重要意义。扩员不仅意味着上海合作组织地理空间和政治经济空间的扩大,而且也表明上海合作组织已成为欧亚地区的重要国际组织,对本地区乃至世界的影响力进一步增强。笔者认为,扩员对于上海合作组织实行开放主义、维护本地区和周边安全与稳定、拓展经济合作发展空间、增强对全球治理的影响力、构建上海合作组织命运共同体和利益共同体颇具现实意义。本文围绕这些问题特别是上海合作组织首次扩员面临的新机遇和新挑战展开具体分析,包括:扩员后上海合作组织发展的不确定性;扩员对上海合作组织共同行动能力和凝聚力的检验;中俄两国在扩员后上海合作组织发展中的双引擎作用;上海合作组织内的中印和中巴关系;2018年青岛峰会后上海合作组织的进一步开放和发展方向等问题。