高等职业教育生均拨款制度实施困境与对策探析

建立完善以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度,对政府履行法定职责、完善高等职业教育经费保障机制、解决高等职业教育投入不足、推动省级政府发挥统筹作用、督促举办方履职尽责有着重要意义。当前各地落实高等职业教育生均拨款制度中主要存在制度建设弱和主体责任落实难等问题。要通过推进制度创新、强化责任落实、严格绩效问责等对策来确保高等职业教育生均拨款制度真正发挥实效,实现高等职业教育的高质量、可持续发展。

发展混合所有制职业院校的问题对策与实现形式

混合所有制是职业院校创新体制机制、突破校企合作瓶颈的必由之路。激发办学活力、提高人才培养质量是混合所有制改革的核心要求;当前制约混合所有制职业院校的发展主要存在办学性质、产权归属和治理体系三大问题,建议职业院校进行混合所有制改革后应进行身份分类登记,分别登记为公办事业法人或民办事业法人,由地方出台政策明确混合所有制职业院校的合理回报,并建立健全职业院校产权保护和流转制度,实行"党委领导,校长负责,董事会监督"的治理模式;混合所有制办学改革可以通过"公办职业院校引入社会资本、社会力量举办的职业院校引入国有资本、不同资本合作投资新办职业院校"三种方式实现,并分析了7种可行的实现形式。

高职院校专业群建设的变革意蕴探析

专业群建设是推进高职院校提高教育供给质量、增强核心竞争力的重大制度设计。专业群建设应在诉求、策略、导向等方面充分理解其变革意蕴,从优化专业结构、共建共享资源、重构治理体系、凝聚办学特色等方面认识其现实意义,从科学组群、重构课程、因材施教、柔性管理等方面探索其实施路径,从科学性、协同性、贡献度等方面评价其建设成效,从而推动高职院校快速形成专业组群发展机制,破除发展路径依赖,助力高等职业教育实现高质量发展。