县级财政实施精细化管理的探讨——来自河南省新安县的实践

一、县级财政加强精细化管理的重要性和迫切性 随着我国服务型政府职能建设和行政管理体制改革的深入，推进财政精细化管理成为落实科学发展观和完善公共财政体制的内在客观要求。近年来，财政部高度重视推进财政科学化精细化管理，谢旭人部长在2007年底的全国财政工作会议上曾明确指出：“要更好地发挥财政职能作用，必须大力推进依法理财，加强科学化精细化管理”。

河南省新安县一事一议财政奖补工作情况调研与建议

村级公益事业建设一事一议财政奖补是农村税费改革后的一项重要惠民政策，它不仅加快了农村基础设施建设，减轻了农民负担，而且促进了农村和谐稳定发展。各级财政部门要认真学习贯彻党的十八大精神，及时解决一事一议工作中存在的各种问题，真正使这一惠民政策造福农村、造福农民，成为建设美丽乡村的有力保障。

新安县在探索中构建财政监督机制

近年来财政领蠼发生的腐败问题，往往都与财政资金使用密切相关，新安抓住重大项目安排、资金拨付、制度机制、工作衔接、项目评审审批、物资采购、招投标等重点岗位和环节，建立健全了预算分离、评审复审，信息公开三位一体的新型财政监督机制，有效预防了财政领域腐败现象的发生，促进了财政资？金的规范、高效、廉洁使用。

有钢用在刀刃上——新安县财政资金信访救助工作回望

信访工作难,难在不确定因素多,难在各种疑难杂症多,难在群众的合理诉求无法解决……近年来,新安县创新工作机制,加大信访资金投入,推行疑难信访财政专项救助,利用财政资金综合解决信访难点,变被动为主动,积极解决企业改制、城建欠帐、乡镇债务、拆迁补偿等方面的历史遗留问题,从根本上保障了信访稳定。

新安财政多措并举促进城乡统筹发展

保障强农惠农政策落实到位,建立健全强农惠农资金安全、规范、有效管理的长效机制,发挥资金最大使用效益,有效促进新农村建设和城乡统筹发展,是缩小城乡差距的重要举措。该文从加强县财政资金的管理入手,分析了当前强农惠农资金使用管理中存在的问题,提出了完善乡镇财政管理体制和转移支付资金支持力度,切实维护农民群众切身利益。

关于对新安县粮食安全问题的思考与对策

粮食安全问题是一个全球性的问题．尤其是随着国际粮食供求关系的严重失衡．全球粮食短缺已严重威胁着人类的生存与发展。近年来．河南省新安县加大了粮食安全工作力度．虽不存在粮食安全问题．但受国际国内粮食安全大环境的影响．潜在的安全隐患不容忽视．稍不抓紧将出现粮食短缺局面。

河南省 新安县政府采购首选国产节能产品

《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和，《政府采购进口产品管理办法》出台以来？新安县政府采购办遵循机关办公用房的装修和公务用车、办公设备的配备一般以国产品牌（包括合资品牌）中的中档品为主，以简朴达标、节能环保、经济适用为原则。近日就全县行政事业单位所需电脑采购项目进行了竞争性谈判采购。来自全国各地12家供应商参加了投标。

创新规范 扩大规模——新安县政府采购工作纪实

2006年以来，新安县采购办紧紧围绕“上规模、建机制、抓规范”的总体要求和财政局重点工作任务的安排，不断推进采购管理工作，创新工作机制，认真执行《政府采购法》及省、市关于政府采购的有关文件规定按照新政[2002]128号文件，拟定了《新安县政府采购目录》，健全了制度体系。逐步规范了政府采购行为，扩大了政府采购规模，2006年实现政府采购规模6800万元；

树立公共财政理念 推动新安经济发展

按照科学发展观要求和财政体制改革取向，新安县财政局转变理财思路，逐步退出竞争性领域，走从经济到财政、财政反哺经济的发展道路，强化公共服务型财政职能，牢固树立公共财政理念，通过创新支持经济发展方式、依法加强税费征管、创新财政支出保障机制、完善财政管理机制，新安县财政收入实现了快速增长，有力支持了地方经济发展。

制约新安县农民增收的主要因素及对策建议

增加农民收入是“三农”问题的核心，也是当前农业及农村工作的重要任务。新安县是一个以农为主的丘陵山区县，农民增收缓慢已经成为农村及农业发展面临的突出矛盾，也是整个经济工作中的热点和难点。那么，制约新安县农民增收的主要因素有哪些，如何促进农民收入增长。对此，本文作些粗浅的分析与探讨。

新安县粮食产业现状及发展对策

近年来,随着粮食市场全面放开、粮食流通体制改革不断深入,粮食工作中出现了许多新情况、新问题。如何适应新形势,抓住机遇,加快发展,成了摆在我们面前的新课题。

浅谈新安县农业发展现状和建议

我国是农业大国,在当前切实需要通过农业科技推广和农业科技创新体系建设来提高科技创新对农业增长的贡献率,强化建设现代农业的科技支撑,文章主要分析了新安县农业发展现状,并提出一些基于新安县实际的发展建议。

浅谈我国财政投资评审存在的问题与改善措施

近年来,财政投资评审在参与投资项目评估和工程概、预、决算审查等方面的工作中发挥了积极作用,取得了明显成效,为国家节约了大量建设资金,提高了财政性投资资金的使用效益,为财政部门的决策提供了重要的参考依据。但仍存在很多问题,制约了财政投资评审作用的发挥。本文阐述了当前我国财政投资评审存在的问题,并探讨了改善的措施。

财政投资评审制度的调查与思索

随着近年来新安县域经济的快速发展,用于支持基础建设和社会事业的财政资金逐年增加。为了使财政资金的投入取得应有的经济效益和社会效益,2007年4月新安县成立了财政投资评审中心,旨在强化财政投资支出的监督管理。

探讨财政投资评审对工程造价的全过程控制

本文以工程造价的全过程控制为研究对象,结合财政投资评审实际情况,从财政投资评审对项目决策阶段的控制分析、对项目设计阶段的控制分析、对项目招投标阶段的控制分析、对项目施工合同签订阶段的控制分析、对项目建设施工阶段的控制分析以及对项目竣工结算阶段的控制分析这几个方面入手,围绕财政投资评审对工程造价的全过程控制与影响这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述,并据此论证了财政投资评审在提高工程造价控制有效性与稳定性的过程中所发挥的重要作用与意义。

财政信息化与阳光财政

财政信息化建设在推进科学理财方面发挥了重要作用,有力促进了财政改革与发展。信息化建设是财政精细化管理的内在要求。本文重点介绍了信息化建设提高了财政管理水平,助推了阳光财政。

财政经济监督工作新思考

县级财政经济发展过程中,在监督方面存在的主要问题以及经济监督人员应该具有的品质和遵循的原则,重点阐述怎样做好财政经济监督工作。

社会保障的财政责任

在我国建设社会主义和谐社会的时代背景下,社会保障制度的完善程度和落实情况称为衡量社会福利的重要尺度。我国对社会保障的财务管理力度逐步加强,用于公共建设和服务的财政投入也不断增加,但是对社会保障的财政责任承担称为保障体系中较为薄弱的环节。本文在深入研究社会保障的技术上,从多个视角对社会保障的财政责任进行了探讨。

县级财政投资评审工作的现状及思考

随着社会经济的发展,财政投资评审在财政支出管理中的监督作用显得越来越强。实践证明,财政投资评审切实起到了为政府公共投资"把关","顾问"的作用,是财政在实施资源配置职能中的一项重要管理工作。作为加强财政支出管理的重要手段之一,是财政部门内部专司财政投资评审的评审机构,是根据国家法律法规、制度规定等,通过运用专业技术手段和预、决算审核方法,对财政支出项目进行专业技术性的审核与评价,对财政投资效果和财政资源配置质量的审核与评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的目的,因而它是财政资源配置职能的具体实施方式之一,是财政职能的重要方面。

乡镇财政管理之我见

目前我国乡镇财政管理存在许多问题,不能适应经济的发展需求,乡镇财政管理改革势在必行。文章分析了乡镇财政管理存在的问题并在此基础上提出了加强乡镇财政管理的建议。