科研事业单位在转制过程中建立和完善内部会计控制的探讨

一、转制科研事业单位内部会计控制的含义和内容同部控制是由控制环境、会计系统和控制程序三个要素组成,是指以经济业务主主线,对单位内部生产经营和管理活动中涉及的人和事,以及作业流程的关键环节,实行以人为主的责、权、利的明确划分,实施对业务体系制度化、规范化、系列化的管理控制,使部门之间、部门内部、各有关人员之间,互为钩稽,互相制约,责任清晰,以达到避免道德风险和经营风险,堵塞管理漏洞的管理机制。内部控制按控制的手段不同,一般分为'硬控制'和'软控制'两种类型。硬控制是指内部控制制度中那些必须的和硬性的规定,要求无论何时何地,无论是谁都必须遵守的规定。软控制是指那些属于精神层面的事物,主要是靠管理阶层的理念、习惯、道德观。

优质棉花育种基地建设国债资金的使用管理与财务核算

2002年国家实施西部大开发的战略目标,投入了大量的国债资金,利用国债资金实施了一大批技术改造,高科技产业化基础设施建设重大项目,加快了企业技术改进,推动了产业结构升级,提高了竞争力,促进了地区生产力布局调整和优化,为西部大开发迈出了实质性步伐,使西部地区的基础设施建设和生态环境建设有了长足发展。如何更有效地使用和管理好国债建设资金,提高资金使用效率是目前急需解决的一项新课题、新任务。特别是新疆优质棉花育种基地建设资金,是国家为实施西部大开发,调整和优化农业高科技产业化项目,发展新疆棉花高新技术产业,改造传统农业产业结构,改善农业科研基础设施而投入的建设性资金。为了确保国债资金的有效使用和根据棉花育种基地建设国债资金管理工作中的体会,提出几点国债资金使用管理的具体措施,以便共同探讨。