新疆小型农田水利工程的建设与管理研究

新疆地处欧亚大陆腹地，具有独特的内陆干旱气候特征，农业生产具有典型的“荒漠绿洲，灌溉农业”的特点。新疆水资源分布不均，水利工程建设滞后，管理薄弱，更加剧了国民经济发展与生态环境保护用水的矛盾。新疆农业用水总量为778亿m3，占到总用水量的94％，由于农村水利设施管理不善，老化失修严重，灌溉方式落后等造成农业用水效率只有42％，单方水的粮食生产能力只有0.7kg左右，远远低于世界平均水平。因此加强农村水利的建设与管理，中央一号文件和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出，在搞好重大水利工程建设的同时，引导农民自愿出资出劳，开展小型水利设施的建设与管理。其目的就在于通过农民参与小型农田水利工程的建设和管理，促进工程的良性运行，在一定程度上缓解和满足农田灌溉和满足人畜饮水的需求。