新疆兵团扶贫开发的新机遇和新思路

经过多年的努力,新疆兵团贫困农场的脱贫工作,取得了很大的成绩。但是由于制约兵团贫困农场发展的根本因素尚未彻底解决,至今仍有61个农场处在贫困线上,占兵团农场总数的35％。因此,兵团的脱贫开发工作,仍是今后严重的课题。1992年对全国经济,也对兵团农场经济发展具有决定意义的有两件事。

以土地租赁经营和非国有二、三产业为突破口振兴兵团经济

党的十一届三中全会以来,兵团经济有所发展,社会总产值由1980年20.89亿元,增至1990年54.5亿元(1980年不变价),增长1.6倍;国民生产总值由1980年18.06亿元,增至1990年46.57亿元(1990年不变价)和1992年54.08亿元,分别增长1.53倍和1.94倍;职工收入由1980年837元增至1990年1901元和1992年2067元,分别增长1.28倍和1.48倍,综合企业盈利由1980年亏损4300万元,转为1930年盈利2亿元和1992年盈利8561万元。 但是严峻的事实是,兵团经济增长速度逐年比自治区低,在自治区经济总量中所占比重逐年下降。兵团社会总产值增长速度,1985至1990年,比自治区低1.5个百分点,1991至1992年,降低为3.7和0个百分点;国民生产总值,“七·五”期间比自治区低1.1百分点,1991至1992年,连续二年低十个百分点,兵团社会总产值占自治区的比重由原来占自治区23.9％,降至“七·五”期间占22.9％,1992年下降到占19.03％,十年间由占近1/4降至不足1/5;国民生产总值由“六·五”期间占自治区19.93％,降至“七·五”期间占19％,1991年降至占17.4％,1992年降至占15.9％,十年间,由占自治区近1/5降至不足1/6;亏损农场数连年增加,1992年达103户,亏损额1.87亿元(扣除盈利农场,兵团农场总体亏损5688万元),相当多的农场职工拿不到档案工资。

兵团新经济体制和运行机制刍议

小平同志的南巡讲话,像强劲的东风,极大地鼓舞了全党全国人民的改革热情。新的改革高潮正在兴起,新疆兵团农场怎么办?我认为,应不失时机地把兵团的改革全面推向新阶段,既包括工交企业,也包括国营农场;既包括企业,也包括兵团师营现部门。