新疆兵团师级实行国库集中支付制度改革刍议

国库集中支付制度改革是现代社会经济发展的必然要求。它是一项复杂的系统工程，涉及面广，是近年来我国财政支出改革的一项重要内容。这项改革体现了行政事业单位预算收支体系完善的必然趋势，也体现了政府行政管理体制改革与发展的内在要求。2009年起，新疆生产建设兵团兵、师两级积极进行国库集中支付制度改革，收到明显成效。本文就师级国库集中支付改革背景、主要内容、存在问题进行分析，并对进一步推动改革提出相关建议。

加强国库集中支付制度内部控制的思考

实践证明，国库集中支付制度大大提高了国库资金的使用效率，加强了财政部门对预算资金的控制和监督，提高了财政宏观调控能力。国库集中支付制度执行的好坏，很大程度上取决于国库集中支付内部控制实施的好坏，关系着财政资金是否安全，预算执行是否高效，财政监督是否有效。本文借鉴行政事业单位内部控制建设的原理和方法，从国库集中支付内部控制建设应遵循的原则、控制目标和建设步骤等几个方面进行分析，提出如何加强国库集中支付制度内部控制建设的措施建议。

关于完善国库集中支付动态监控体系的思考

我国财政国库管理制度已实施十年多,取得了显著的成效,财政资金使用效率明显提高,资金支付方式日益规范,财政宏观调控能力显著加强。但在改革过程中,从预算指标下达、用款计划审批、资金支付与清算各个环节还存在很多问题,隐藏着一定的风险,这直接影响着国库集中支付制度改革的效果,迫切需要建立相应的动态监控体系以加强对财政资金全过程的有效监控,实现改革目标。本文从国库集中支付动态监控体系内容、实施意义和存在问题几方面分析,提出构建国库集中支付动态监控体系的措施建议。

国库集中支付改革对预算单位财务工作的改变

国库集中支付改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,它是以国库单一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式的财政资金管理制度。在现行的国库集中支付制度下,预算单位财务工作发生了新的变化,产生了新的核算内容,本文从国库集中支付制度的改革内容、改革对预算单位财务管理产生的影响等几方面分析,提出进一步提升国库集中支付改革后预算单位财务工作的建议。