新疆煤炭、油气资源开发与环境保护法律对策研究

新疆地域辽阔,资源丰富,是实现我国全面现代化及中华民族复兴伟业的重要的资源基地之一,同时新疆还是我国重要的生态屏障区,对维护国家生态环境安全起着重要作用。然而新疆生态环境十分脆弱,随着西部大开发的深入和跨越式发展的展开,其生态环境将面临进一步恶化的局面。分析新疆煤炭、油气开发中面临的问题,提出对新疆资源开发环境保护法律制度的完善及其运行机制的健康发展的建议。

新疆民法制度的近代化述论

清末中国出现的法制变革一直持续到民国时期,初步形成了与西方类似的近代法制体系。受到这股变革潮流的影响,新疆开始逐步推行近代民法制度,建立了近代化的司法体系,对于启迪民众的法律意识,维护民众民事权利,破除一些落后的宗法制度、教法制度、陋规陋习起到了积极的历史作用。但由于历史传统、社会环境的制约,新疆法制近代化仍然有很大的局限性,也难以实现近代民法保障私权的根本目的。

清代“保状”研究——以《清代新疆档案选辑》为资料基础

《清代新疆档案选辑》收录千余份“保状”,这些保状种类多样,运用领域广泛,涉及清末吐鲁番基层社会治理的方方面面,是清末新疆地方秩序运行机制的重要反映,也是清代保状法律文书研究重要的一手资料。遗憾的是,目前学界鲜有涉及对该类法律文书的研究。本文较为全面地梳理该套档案中的千余份保状,对清末吐鲁番地区保状的格式、类型、主体、事由、责任、性质等进行了基于档案资料的初步研究,同时指出即便是清末边疆多民族地区,保状及其所承载的“诚信”等价值理念也同样构成该地社会关系的重要基础,在联接官与民、国家与社会、边疆与中原,保障与维护基层社会秩序方面发挥积极作用,国家大一统在清末新疆的推进和拓展也尽显其中。

中国投资在中亚面临的制度风险及对策研究——以哈萨克斯坦为例

中央西部大开发战略的实施与深入,将进一步提高中国与中亚各国经贸合作及相互投资的层次并使合作程度向纵深发展。作为中国在中亚最大的贸易伙伴,哈萨克斯坦以其独立以来对外开放度的迅速提高和经济能量的持续增长,为中国企业境外投资提供了不容忽视的潜在市场。投资与风险共存,解析哈萨克斯坦的国际投资争议解决制度,为中国现时和将来在其境内投资企业明确投资争议解决的最佳路径,有着重要的现实意义。

中国与俄罗斯石油合作法律机制研究

中国与俄罗斯的石油合作经过近20年的磨合,已进入到一个相对稳定的发展阶段。近年来,伴随着地区性不稳定因素的加剧和西方国家对俄罗斯经济制裁的持续,两国的合作愿望更加迫切,其中能源合作是深化两国全面战略协作伙伴关系的重要纽带。阐述了中俄石油合作法律机制建立的背景,梳理了两国间石油合作及其法律机制建设所取得的成就、存在的问题及面临的挑战,进而从多边条约、双边条约及国内法层面提出了一些具体的完善建议,以期为健全完善中俄间石油合作法律机制献计献策。

中亚国家在仲裁中援用的利益拒绝条款研究

国际投资条约中纳入利益拒绝条款的目的是为防止不应当受条约保护、不履行条约义务的投资者享受该条约的保护及相关利益。现今国际投资条约中相关条款的具体内涵及适用更多地是在国际投资仲裁实践中得到细化和明确,因而对具体条款的分析离不开对国际投资仲裁案例的研究。本文通过考察中亚国家在国际投资仲裁庭所援用的利益拒绝条款,重点分析仲裁庭对该条款的内涵、适用、程序要求等问题的阐释,更加精确地把握该条款在实践中的适用,为我国相关国际投资条约中设置利益拒绝条款提供借鉴,亦为我国海外投资者在国际投资仲裁中的应对提供参考。

条约法视阈下上合组织打击“三股势力” 违法犯罪法律制度研究

在以往的预防和打击“三股势力”违法犯罪合作中,上海合作组织已经在某些法律制度建设及制度的落实方面取得了举世瞩目的成绩。文章通过对60个相关条约的结构和内容进行分析,首次从法学角度对预防和打击“三股势力”的一般制度和特殊制度进行了界定,并分析说明了它们各自所包含的具体内容及已经取得的成效。但是,伴随着新问题、新矛盾的出现,一方面为该组织预防和打击“三股势力”违法犯罪合作提供出了更大的延伸空间,另一方面也预示着更大的挑战和压力,需要各成员国摒弃杂念,坚守“上海精神”,共同开创防控“三股势力”违法犯罪合作的新局面。

中哈货物贸易条约问题与对策研究

中哈货物贸易条约在推动双方货物贸易发展过程中逐渐显现出若干弊端,尤其是两国早年签署的双边货物贸易条约,在条约的解释、实施、监督、冲突化解等方面存在诸多问题,从而在一定程度上增加了中哈货物贸易条约实施的难度。中哈合作委员会作为两国开展广泛交流与合作的重要机制,在促进条约实施过程中其作用也并未得到充分发挥。加之欧亚经济联盟相关条约的落实,对中哈货物贸易条约产生了较大冲击。我国应当尽早与哈萨克斯坦开展有效沟通,根据条约本身及实践中出现的问题构建较为完备的中哈货物贸易条约制度。

中国自由贸易区战略实施的相关法律问题研究

全球经济一体化发展到当今阶段,想要进一步寻求更深层次的合作与发展存在一定的困难,自由贸易区顺理成章的成为贸易自由化发展道路中的选择之一。但因为我国自由贸易区发展起步较晚,经验不足,所以在自由贸易区的机构设置、原产地规则、服务提供者资格承认制度、知识产权保护制度、投资制度等方面存在较多不完善之处。在我国提出自由贸易区战略之时,应加快对相关制度的健全工作。

清代对边疆多民族地区的司法管辖与多元法律的一体化构建——以新疆为例

由于复杂的人文与地理等因素,清代新疆法律呈现国家制定法、宗教法、习惯法等多元法律并存的基本格局和样态。为实现政权稳固的政治目的,清政府始终致力于边疆地区法制的统一与多元法律的内部整合,其中主要通过对重要刑、民案件的司法管辖权的掌握与监控推动法律适用的统一与清代新疆法律与内地的一致。

费尔干纳的伊斯兰极端主义：产生的原因与可能的影响

费尔干纳的伊斯兰极端主义是历史、地理、宗教文化、社会政治变迁、经济因素和国际影响综合作用的产物,已经成为中亚政治和社会中的重要组成因素。为防范其对中国相关地区的影响,一要和中亚国家取得共识,采取协同政策;二要警惕中亚某些国家对极端主义采取绥靖政策;三要注意有些势力祸水东引的可能性。

新疆地区法律的历史格局及演进--兼论多元法律文化与边疆治理

由于地理、民族、宗教等因素的影响,历史上新疆一直呈现多元法律共存的样态。伴随不同历史时期中央政权对新疆地区管辖与治理的程度的差异,多元法律及其整合也一直处于动态变化之中。由于法律本身所具有的政治属性以及新疆地域文化的宗教性、民族性,历史以来尤其是清代新疆法律的多元发展,对边疆治理与国家建设具有深刻影响。

上海合作组织条约制度评析

当今的区域性或跨区域性国际组织条约制度研究,已经不是单纯地涉及组织法与条约法自身的问题了。它涉及国际组织内外部的安全、经贸、人文等领域的合作问题,范围越来越宽泛,这或许就是当代区域性或跨区域性国际组织制度研究的趋势之一。在“一带一路”倡议和人类命运共同体构建中,上海合作组织已经出现不同于以往的实践,同时其条约制度也已经呈现出一些新的内容。

上海合作组织之组织法律制度探析

上海合作组织在维护地区和平、安全与稳定,以及促进区域内政治、经济、文化等领域合作发展方面取得了显著成果,越来越成为具有广泛国际影响力的区域性国际组织。但是,随着国际社会的变迁,其自身组织法律制度存在的问题妨碍了该组织的良性发展。面对这些问题,需要上合组织各成员国更紧密地团结合作,借鉴和总结区域内外国际组织发展的经验与教训,积极制订接纳新成员的标准和程序、健全机构设置、完善程序规则,从而使上合组织的组织法律制度建设日臻完善。

行政规制理论探析

行政规制是行政活动的一种,具有极强的综合性。地方政府行政规制能力的高低,直接制约着整个地区乃至国家的经济发展。本文从梳理行政规制的概念入手,分析了行政规制的行为属性与行为类型,从三个方面对行政规制的主要内容进行分析阐述,力求为我国行政规制理论的探讨提供新的视角与思路。

提升政府行政规制能力的路径分析

随着国家现代化的发展,政府的职能也需要进行不断的强化,使其进行管理的能力得到全面的提升。本文在分析政府行政规制重要意义的基础上,展开新疆政府规制困境的研究,深度剖析了政府进行行政规制过程中遇到的问题,进而探讨了提升新疆政府行政规制能力的具体路径。

哈萨克斯坦投资法律环境分析

中亚已经成为中资海外投资的重要地区之一,而哈萨克斯坦更是该地区中方贸易与投资的最重要的伙伴。通过对哈国外资国民待遇.特惠政策、法律体系、市场准入及各种投资壁垒等法律环境的利弊分析,为中资及相关机构权衡利弊防范风险提供有益建议。

略论新疆独立司法机构的建立

独立司法机构的出现是新疆司法走向近代化的重要标志,在新疆近代法制史上具有重要地位。受复杂社会环境的影响,新疆建立独立司法机构的过程并不平坦。一方面是进程缓慢,经历了行政兼理司法,独立司法机构的过渡形式——司法公署和司法处,最后才形成新疆高等法院、高等法院分院、地方法院的法院体系。另一方面,由于新疆地域辽阔,司法经费紧张,司法人才缺乏,司法又受到政治强权的干涉和控制,独立司法系统的建立还有很大的不彻底性。

清代新疆一体多元法律格局之成因分析

清代承袭并发展了汉唐以来的经验,对新疆地区的治理更为深入与广泛,民族立法与法律治理方面尤其突出,其得失足资后世之治。由于复杂的地理与人文等因素,清代统一新疆后采取因俗而治的政策,新疆地区国家制定法、宗教法以及习惯法等同时并存,形成法律体系及司法实践的一体多元格局。一体之下多元并存,多元法律寓于一体,成为清代新疆法律发展的基本脉络和突出特点。这种法律的一体多元发展趋势构成了传统中国法律文化发展至清代表现于新疆地域的一种独特性,亦是中华法文化一体多元历史发展态势的突出表现。鉴于清代新疆法律的多元对于彼时现实政治及其后诸时期中国边疆政治所产生的深远复杂影响,清代新疆的法律在凸显中华法文化一体多元特性的同时,也构成当代中国边疆治理与统一的多民族国家建构的足资汲取与借鉴的宝贵的资源。

多元族群与国家建构：清代回疆治理的问题与省思

本文以清代回疆治理为视角,就清代回疆于国家体系中的地位、清代回疆基本治策因俗而治之赓续与变异、因俗而治之下清代回疆的地域文化、回疆伊斯兰文化的政治法律功能等多方面展开多元族群背景下的国家建构问题的研究,指出清代回疆治理不乏成效,亦值得多族群关系与国家建设深鉴。清代对边疆尤其是新疆的治理为传统中国国家治理注入许多新的因素,也为我们当下的边疆治理提供了诸多启示与思考。