通向未来之路——新疆经济发展与民族关系研究报告

一，新疆面临严峻的现实 1、1 新疆与内地沿海地区在经济与发展水平上的差距愈拉愈大。1986年同1980年相比，工农业总户值在全国的份额，新疆虽由10．99％上升到1．02％，但江苏．浙江．广东上升得更快，

新疆经济改革与发展的透视及构思

一．新疆十年改革的成就及基本线路 基本判断：新疆经济改革取得巨大成就 当俯视这块多民族聚居，边境线长达5，000多公里，占国土面积六分之一，境内由50多个绿洲点所组成的区域时，我们感憾万分。

论我区经济的十大转变

我区经济经过十年的改革和发展．现已进入一个新的起飞成长阶段．在这个新的成长阶段上．我区经济正面临和经历着十大转变．

沿边开放:中国对外开放战略的新视角

进入九十年代,我国对外开放呈现新的动向。一是以台资挺人和浦东开发为契机,沿海开放向深度和广度拓展;二是由于国际环境的变更,使得西部内陆边境口岸的开放,即沿边开放占有愈来愈重要的地位。沿海开放的纵深发展及沿边开放的兴起,标志着我国对外开放由局部转向整体。从区位上说,中国现代化成功与否将取决于西部的发展。而西部的发展既要靠体制改革,以激发其内在动力,又必须走开放之路,即向西、向北和向南的沿边开放,以借助外力牵引。从这个角度论,推进沿边开放是缩小东西部日益拉大的经济落差的出路。事实上,推进沿边开放战略的条件业已成熟。首先,改革的进程已为沿边开放创造了前提条件。改革初始期,市场竞争机制的引入,企业法人地位的确立,使得西部内陆经济得到迅速发展,随后,经济发展速度减缓,改革亦徘徊不前,究其原因,是由开放滞后所致。改革与开放是相互制约、相互推进的,改革为开放创造前提,开放又能进一步推进改革的深化。

初探承包基数的测定

承包经营责任制是否完善需要从多角度.多方位审视,而承包基数确定的合理与否则是基本标志。因为,它既可反映国家对企业经营者的制约,又可表明经营者对国家承担的责任和权利。在前两年的承包中,承包基数的确定一般采用前三年的平均水平或前三年分年度的实际状况,就高不就低,并且一定不变,这种做法诱致了种种问题:其一,不能反映企业内部变化情况。其二,不能反映承包期内企业外部环境变化。其三,同行业各企业的承包基数缺乏内在的可比性和横向联系,不便于主管部门对承包企业的对比考核,难以做到公平竞争。那么,怎样的承包基数才算合理呢?它应符合三个条件:一是先进合理。