新疆经济社会发展环境分析及发展目标的定位

本文在对新疆经济社会发展环境和形势做出综合分析和判断的基础上,对新疆未来经济社会发展的目标定位和“十一五”发展的前景、发展思路做了定性与定量相结合的全面、系统的描述,对新疆经济社会发展中的若干重大问题,即目标定位、发展战略、战略重点、重大战略措施提出了有创新性的见解和建议。

略论企业改革——兼谈当前深化企业改革的几个问题

一企业是基层经济单位,是社会化生产中的基本经济组织,是构成经济的"细胞"。在社会主义条件下,企业又是国家计划的执行者和市场的主体,是生产力的集合点和提高经济效益的基础,是国民经济技术改造的主要阵地。企业的状况如何,不仅关系到企业自身的生存和发展,而且也关系到国民经济和社会的全局。就我国现阶段来讲,企业的成败兴衰,对于稳定经济、稳定社会、稳定人心,巩固和发展安定团结的政治局面,顺利完成治理、整顿的艰巨任务,实现国家财政状况的根本好转和党的十二大提出的到本世纪末国民生产总值翻两番的奋斗目标,都具有关键性的意义和作用。因此,我国的城市经济体制改革从一开始。

加快破除制约我区发展的体制机制障碍 努力实现我区改革新突破

认真学习贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中央经济工作会议精神，统一思想，提高认识，结合实际，把握重点，卓有成效地做好改革、发展和稳定的工作，是我区的一项重要任务。

深化改革 大力推进我区农业和农村经济结构的战略性调整

改革开放20多年来，我区农业和农村经济的发展实现了历史性的跨越，解决了长期以来农产品短缺的问题，广大农牧民基本上解决了温饱问题。但是又面临着农业丰收带来的大部分农产品出现阶段性过剩，粮食、棉花库存增加，价格持续下跌，农民增收缓慢等新问题。解决这些问题要靠通过深化农村经济体制改革，对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济的发展真正转移到以质量和效益为中心的轨道上来。农业和农村经济结构调整，农民是主体，农村经济体制改革，农民是主力军，也是最大的受益者，因此，结构调整要着眼于农业和农村经济的长远发展和国民经济发展的全局，同时，也要充分调动和保护农民的积极性，协调各个方面的力量，共同努力，深化改革，实现农业和农村经济结构战略性调整。

转换管理机制 增强灌区活力

石城子水系灌区位于新疆维吾尔自治区天山南坡哈密市境内。辖兵团农十三师三个国营农场和地方四个农业乡，灌溉面积24万亩。区域内水资源贫乏，为典型的灌溉绿洲农业。石城子水系灌区建成投运20多年以来，在抗御水旱灾害，保障流域内工农业生产，维护社会稳定方面，都发挥了重大作用。但是，随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会经济的快速发展，

认识新经济

新经济是相对传统经济而言的，它与传统的工业经济不同，是以新一代的高新技术革命为基础，并由此改造和带动传统产业的发展。美国经济取得的成就与其信息技术产业的快速发展是分不开的。美国经济的增长点不是传统的汽车、钢铁、建筑等产业，而是来自“新经济”。1993年，克林顿以“信息高速公路”作为笔兴美国设想，击败布什当选为总统。这些年来，以网络经济、信息经济为核心内容的发展战略，使美国经济持续的增长，并且把以前咄咄逼近的日本、西欧远远抛在后面。人们把克林顿政府一系列发展战略称为“网络新政”。当前，新经济正在极大地改变着世界经济的格局和商业秩序，并引起理论界与实业界的广泛关注。

进一步深化经济体制改革 完善社会主义市场经济

按照党的十六大关于“推进资本市场的改革开放和稳定发展”的精神，2003年我区改制与上市工作取得明显的进展。冠农果茸、青松建化、城建股份相继上市，宏源证券成功发行新股，共募集资金14．756亿元。自十年前我区第一家企业上市以来，共有26家企业上市，累计募集资金104．549亿元。目前，我区上市公司数量列全国五个自治区第一位。