新疆区域经济与环境协调发展评析

区域经济与环境的协调发展是可持续发展战略的核心议题。通过对新疆全域及14个地州市的经济环境协调发展状况的研究发现:1995—2011年间,新疆全域性经济、环境及经济环境协调发展水平不断提高,增长趋势明显;2005—2011年间,新疆14地州市总体协调发展趋向利好,但经济、环境及经济环境协调发展水平仍旧较低。为此,文章从"坚持科学发展观,加快转变经济发展方式;坚持两个可持续,大力推进新疆经济跨越式发展;优化产业结构,推动节能减排"等三个方面为新疆区域经济环境的协调发展提供建议参考。

加快推进新疆区域经济协调发展的基本构想

在国家西部大开发战略深入实施和国家对口支援新疆政策的大力支持下,新疆各地市州的经济社会发展都取得了长足的进步,但区域间发展差距也在不断扩大,区域发展不协调、不平衡的现象更加突出。科学推进新疆区域经济协调发展,应该从新疆区域发展的特征和需求出发,树立体现新疆特色的协调发展思路和原则,正确处理推进新疆区域协调发展过程中的五大关系。

培育库尔勒“一小时经济圈”构建新疆区域发展新格局

培育构建库尔勒"一小时经济圈",要有大格局,要有高位,要有新亮点。要着力构筑和完善九大支撑保障体系,即构筑分工合理互补发展的现代产业支撑体系;构筑互联互通共建共享的综合基础设施支撑体系;构筑布局完善结构合理的城镇支撑体系;构筑城乡统筹普惠共享的公共服务支撑体系;构筑共荣共生互利共赢的兵地融合支撑体系;构筑连接内外便捷高效的对外开放平台支撑体系;构筑联防联控合理补偿的生态环境保护支撑体系;构筑有利创新大胆突破的制度保障支撑体系;构筑夯实基础保障发展的重大项目支撑体系。

推进中国(新疆)自由贸易试验区高水平建设与高质量发展的思考建议

中国(新疆)自由贸易试验区是我国第22个自由贸易试验区,也是西北沿边地区设立的首个自由贸易试验区。作为改革开放最新的“制度试验田”,新疆自贸试验区建设更加需要把握新疆自贸试验区建设发展的科学内涵和本质要求,合理应对当前国际国内形势变化,从全方位提升对外开放水平的区域发展诉求出发,加快转变思维观念、突出工作重点,全面深化新疆自贸试验区制度创新改革进程,全面推进新疆自贸试验区高水平建设与高质量发展,发挥好新疆自贸试验区助力构建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡作用,为共建中国—中亚命运共同体的特殊历史使命发挥积极作用。

“一带一路”倡议下新疆口岸经济带发展问题及对策建议

近年来,新疆口岸建设发展取得到了长足进步,对外开放平台和贸易往来通道作用更加凸显,但口岸基础设施建设、通关能力、经济结构、人才队伍、体制机制等方面仍然存在明显的瓶颈制约。坚持问题导向,从完善基础设施建设、促进口岸经济经济转型、创新口岸经济发展的体制机制等方面提出了对策建议。

推进新疆丝绸之路经济带核心区区域性国际金融中心建设的思考

打造区域性国际金融中心,不仅是新疆丝绸之路经济带核心区建设的有力支撑,也是新疆金融产业发展的必然需求,更是新疆实现高质量发展的重要保障。目前,新疆丝绸之路经济带核心区金融中心金融业发展规模稳步增加,服务核心区建设的能力显著提升,金融开放进程明显加快,金融组织体系不断完善,多层次资本市场逐步形成。但也面临金融集聚集约发展层次不高、资本市场发展进程相对缓慢、金融创新发展能力不足、金融中心建设的环境形势更加复杂等主要问题。积极推进“一核两翼”金融中心建设;加快建设金融中心特色支撑平台;有效提升新疆金融对外开放水平;建立健全区域金融综合监管协调服务机制。

丝绸之路经济带:丝绸之路的传承与发展

古丝绸之路作为历史上横贯欧亚大陆的贸易交通线,有效促进了欧亚非各国同中国的友好往来,是东西方政治、经济和文化交流的桥梁;而作为丝绸之路在新时期的发展——丝绸之路经济带的提出又一次激活了这条古老的"贸易之路",为欧亚大陆各国开展更深层次、更宽领域、更高水平的合作提供了全新思路。基于此,本文主要探讨了丝绸之路历史演进、在新时期的发展、丝绸之路经济带的提出及其战略内涵理解。

新疆丝绸之路经济带核心区建设的思考建议

作为"丝绸之路经济带"战略实施的核心关键区域,国家在整体战略规划中明确了新疆的核心区定位。本文在阐述"核心区"内涵、意义的基础上,从新疆建设"核心区"的基础优势出发,提出新疆需要从突出重点、务实推进,兼顾当前、着眼长远,创新观念、优化环境,联动发展、互利共赢以及政策支持、先行先试等五个方面着手,主动作为,科学谋划,将地方发展实际需求与国家的整体战略布局有机结合、高度统一,将新疆的经济社会发展和对外开放纳入国家的整体战略大局中,有效推进"核心区"建设各项工作。

欠发达区域发挥后发优势的路径选择与动力机制分析——以新疆为例

长期以来,区域发展差异一直是掣肘我国经济社会快速发展的重要因素,事关全国全面建设小康社会目标的实现,对于欠发达区域如何发挥后发优势实现科学跨越,这一直是困扰我们的亟待解决的问题。文章以新疆为例,指出在路径选择方面应走制度变革创新、技术引进创新、结构优化升级、资本汇集流动、人才引进集聚的后发赶超之路。在动力机制方面,从外生动力和内生动力两个方面梳理了新疆发挥后发优势的动力机制,试图探索出一条适合新疆发展实际的发展之路,为欠发达地区实现后发赶超提供参考依据。

关于扩展中巴经济走廊国内段空间范围的思考

中巴经济走廊是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的一条旨在加强中巴之间交通、能源、海洋等领域交流与合作,加强两国互联互通,促进两国共同发展的经济大动脉。原定范围北起中国新疆喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港。鉴于新疆发展的现实需求和中巴经济走廊所承载的重大战略目标,本文建议进一步扩展中巴经济走廊的空间范围,将新疆及周边省区分为先导启动区、扩展联动区、核心支撑区和辐射共振区,从而形成借全国之势,举全疆之力,共同推进中巴经济走廊新疆段建设的良好工作格局。

“一带一路”倡议下中哈农产品贸易发展特征、阻碍及应对策略

“一带一路”倡议为中哈两国农产品贸易发展带来了新机遇,双方农产品贸易发展势头良好,贸易额稳步攀升,但也呈现贸易规模不大、贸易结构单一、贸易壁垒较多等现实特征,贸易障碍依然较多。对此,笔者从“一带一路”倡议出发,以中哈农产品贸易现状及特征为切入点,在剖析双边农产品贸易发展面临的阻碍因素基础上,提出进一步深化双方农产品贸易合作的应对策略。

关于推进新疆游牧民定居工程建设的思考与建议

游牧民定居工程是新疆贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现稳疆兴疆、固边富民的具体体现。实施游牧民定居对于改善牧区生产生活条件,推进草原畜牧业的现代化进程具有重要的作用和意义。文章通过对新疆游牧民定居工程实施情况进行梳理分析,探讨了目前定居过程中存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了对策建议。

关于克拉玛依城市转型和可持续发展的思考与建议

资源型城市转型与可持续发展已经成为国家关注的重点,新疆作为中国重要的化石能源和矿产资源产地,丰富的资源优势正逐步转化为产业优势和经济优势,以克拉玛依为代表的一批资源型县市正在发展和成长过程中,正确认识资源型城市发展的规律的历程,全面分析探讨克拉玛依所处的发展阶段和转型发展所面临的问题和机遇,并针对性地提出了关于推进克拉玛依主动转型,实现经济社会可持续发展的对策建议。

优化新疆新型城镇化布局结构的思考建议

新疆作为干旱内陆省区,绿洲城镇的特点更加鲜明,因此优化城镇化空间布局和城镇规模结构时,除了要以《国家新型城镇化规划》为指引外,还必须以不同区域的土地、水资源以及生态环境承载能力为基础,遵循因地制宜、产业依托、分工协作、协调发展的原则。引导培育绿洲城市群或城镇组群,走集约化发展道路;加快区域中心城市发展,发挥中心城市辐射带动作用;大力发展特色城镇,加快就地城镇化进程。

区域经济一体化:“一带一盟”对接之基础、困境、模式与路径探讨

基于当前错综复杂的国际环境及区域一体化趋势,中俄两国领导人于2015年5月8日在莫斯科签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,至此"一带一盟"对接关系正式确立。此项对接契合了"一带一盟"融合发展的利益需求,二者对接有基础亦有困境,现阶段仍缺乏现实可行的方式路径。本文认为,地缘区位的重叠性与相似性、良好的政治关系、经贸合作的紧密性与互补性、利益诉求的一致性是"一带一盟"对接合作的基础。针对"一带一盟"对接合作的困境,本文分析了学界存在的三种理论对接模式,提出了更为现实的综合对接模式,即以上合组织为平台,内外齐联,双多进的对接合作模式。本文同时对"一带一盟"对接合作的路径选择进行了尝试性探讨。

中俄经贸合作现状、问题及其思考

中俄地理相邻,发展战略高度契合,但双边关系长期"政热经冷",经贸合作潜力释放不足。随着乌克兰危机爆发、西方对俄制裁、俄罗斯"东向"战略选择,以及中国经济进入新常态、"一带一路"等国际国内新形势的出现,特别是在"丝绸之路经济带"与欧亚经济联盟对接合作的新背景下,中俄经贸合作有了进一步提升的要求和契机。本文以中俄经贸合作的新背景为切入点,分析探讨新形势下中俄经贸合作的发展现状、面临问题与困境,提出深化中俄经贸合作的若干思考。

做好对口援疆劳动力就业培训工作的路径探析

劳动力就业培训是新一轮对口援疆工作的重点,也是解决新疆就业问题的重要支撑。进一步做好对口援疆劳动力就业培训工作的路径有:统一项目分类,促进项目管理工作便利化加强交流与合作,协调同一受援地与不同援疆省市分工合作;建立劳动力就业培训专项资金,完善资金管理制度;创新培训模式,发挥产业发展与企业需求的引导作用;加强与高校和职校的合作力度,充分合理利用教育资源;建立劳动力档案,完善劳动力服务平台建设;开展劳动力就业培训统计工作;开展创业培训,积极打造创业平台。

产业援疆工作中需要关注的几个问题

产业援疆作为19省市对口援疆的重要组成部分,是党中央、国务院在新一轮援疆工作中的重大决策部署,紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动与东部地区经济社会协调发展,是新疆提高自我发展能力的有效途径。本文通过深入思考产业援疆中需要关注的问题,从工业园区、重点领域、各地特色和宏观调控等四个方面提出相应的对策建议,以期有助于产业援疆工作的顺利开展。