新疆税务机关绩效管理满意度评价研究——基于基层税务机关问卷调查数据

提高税务机关绩效管理满意度对于提升税务机关绩效管理水平、推进财政治理现代化、实现国家治理体系和治理能力现代化意义重大。本文基于新疆基层税务机关的问卷调查数据,通过建立Logit排序模型对新疆税务机关绩效管理满意度进行研究。研究发现,性别、年龄、职务层级、岗位类别等变量会对税务机关绩效管理制度、绩效考评过程与绩效考评结果运用等方面产生异质性影响。今后应着力加强绩效管理制度建设,奠定税务机关绩效管理高质量发展的制度基础;不断优化绩效管理运行体系,完善税务机关绩效管理考评机制;同时加强对税务机关绩效管理考评结果的运用,强化考评结果与管理制度的互补效应。

KPI绩效考核法在税务部门的运用实践及完善对策——以新疆税务为例

本文以KPI考核法为理论基础,对税务绩效管理体系进行阐述的基础上,以新疆税务机关实例考证KPI考核法在税务部门绩效管理中的实践,考察其适用性,并根据分析结果提出完善的对策建议。

新疆维吾尔自治区涉外税收情况简介

早在一九八○年,新疆就兴办了中外合资经营企业,至一九八九年底,全区已批准的外商投资企业已有32户,均在正常经营和筹建之中,开业经营的有12户。在已批准的外商投资企业中,合资企业占25户,合作企业3户,外商独资企业4户;从企业类型看,生产型企业28户,非生产型企业4户;在已开业的企业中,有4户已达到产品出口企业标准,其中,天山毛纺织品有限公司还被评为一九八七年度和八八年度全国十佳外商投资企业。另外,新疆还有6户外国常驻代表机构和4户外国承包作业公司。十年间,自治区直接利用外资约4100万美元,外商投资企业的注册资本总额已达1.4亿元人民币。全区累计组织涉外税收收入8000余万元。一九八九年度涉外税收收入已超过2000万元,居西北五省之首。全疆16个地、州、市中,已有11个地、州、市发生了涉外税收业务。

浅谈智慧税务背景下的数据安全管理

针对智慧税务建设要求,基于税务系统当前数据安全管理现状,分析了智慧税务背景下数据安全所面临的困境,并从制度规范、技术防护、运行管理、安全意识等四个方面提出了加强数据安全管理的对策建议。

减税降费背景下新疆民营企业发展:困境与对策

2014年以来,国家陆续出台了一系列减税降费政策以激发市场活力、促进地方经济发展。结合统计数据和调查分析结果来看,新疆民营中小企业在减税降费政策实施过程中获得感较强,减税降费额占企业营业收入及利润的比重大多在5%以内,波动幅度不大。在减税降费背景下,新疆民营企业发展面临的主要问题在于产业链延伸不足、融资环境差、要素成本不断上升、企业创新动力不足以及地方营商环境有待改善等。今后应采取差异化政策,从支持企业延伸产业链、进一步释放减税降费政策红利、加大对民营企业的金融支持力度以及营造良好的营商环境等方面着手,促进新疆民营企业健康持续发展。

全面推进中国式现代化的价值特性、优势转化与守正创新

全面推进中国式现代化,是新时代中国特色社会主义发展的重大战略实践,这一战略实践立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以中国特色社会主义现代化最鲜明特质与战略优势引领党和国家事业不断向前发展,顺应了“十四五”时期新发展阶段的新任务新要求,充分体现了中国式现代化对唯物史观的坚持和发展,极大拓展和深化了中国特色社会主义现代化建设的内涵和外延,也为我们党在实现中华民族伟大复兴的关键阶段指明了前进方向。

在新时代推动西部大开发中更好展现新疆税务担当作为

习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调,西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,新时代推动西部大开发,西部地区承担着新的历史使命。新疆是实施西部大开发战略的重点地区,被党中央赋予“五大战略定位”,在新时代推动西部大开发中面临新的机遇和挑战。新疆税务部门将牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位,把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来,着力强化垂直管理,持续打造效能税务,更加坚决、迅速、高效地抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,全力服务进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。

南方的境况——何述强散文集《时间之野》的文化人类学辨析

从比较研究而言,散文集《时间之野》是何述强成熟期的作品,亦最能代表他的阐释学态度的中心观念。这本书的方言岛伦理学命题,恰如他对家族的社会学分析,在重塑社会发展史中,体现了他对文化人类学问题的关注,也隐含着南方人的集体诉求和时代特征。在有关生命意义的理解与分析中,他既关注层出不穷的生态焦虑与故乡情绪,又对现代思想渊源及文化误导现象进行深层剖析。他对移情潜入的界定,或对南方风俗和人事变迁的反省分析,虽然时间观叙事和生命观主题的侧重点不同,但他能够从传统的偏见中重返南方现象,坚持文化解释的多样性,从而迈向睿智的伦理价值追求。

新疆“旅游+”融合发展路径研究

新疆拥有优质的旅游资源,因诸多原因,新疆旅游发展的层级不高。新疆'旅游+'融合发展不失为其旅游业发展壮大之路。新疆旅游业存在的问题表现为:缺乏'跨产业融合发展'的'一盘棋'思维,旅游资源挖掘、利用和整合不足,旅游信息数字化程度低,以及缺乏旅游宣传品牌意识等。因此,不仅是旅游产业市场主体,更重要的是各级政府要认识并参与到对旅游资源的挖掘、整合,构建全疆域内旅游产业的商业运行模式,实现'旅游产业跨界',实施'旅游+'融合的发展战略,使旅游业成为新疆经济发展的新增长极。

新一轮个税改革的收入再分配综合效应研究——基于CFPS微观调查数据的模拟测算

新一轮个税改革对居民收入再分配的调节效应是目前国内学界关注的重点。文章基于2018年CFPS相关数据,运用MT指数及其数学分解,对新一轮个税改革的收入再分配综合效应进行测算。研究结果显示:新一轮个税改革减税效应显著,但平均税负的下降普遍高于税制累进性的提升,一定程度上弱化了对收入再分配的调节作用,且在中西部地区、普通高收入群体中这一弱化效应更为明显;同时新一轮个税改革还扩大了东中西部地区与不同收入群体的组间收入差距。今后可进一步扩大综合计征范围、提升税制的累进性,同时建立与经济发展更协调的动态计税扣除标准,合理调整平均税负;此外还应适当调整专项附加扣除项目及构成,实施差异化专项附加扣除,以更充分地体现支出成本的差异。

税收服务高水平对外开放的思考——基于新疆打造“税路通·新丝路”服务品牌的调查

新疆税务部门全面推行“税路通·新丝路”服务品牌,通过深化税收共治、形成服务新疆高水平对外开放新格局,丰富服务内涵、推动实现具有新疆特色的“信息通”“政策通”“服务通”,夯实人才基础、为服务新疆高水平对外开放提供智力支持等方式服务高水平对外开放,努力构建具有新疆特色的跨境税费服务体系。“税路通·新丝路”服务品牌具有坚持高站位、共治聚合力,改革供给侧、服务全周期,立足核心区、辐射中南西的典型特征,以及推动经济社会治理能力提升、推动国际税收营商环境优化、为跨境纳税人提高投资经营确定性提供支持的探索价值。结合“税路通·新丝路”服务品牌实践,下一步,可从坚持胸怀两个大局、坚持完善制度体系、坚持惠企便民宗旨、坚持人才兴税战略、坚持合作共赢理念五个方面着手,推动税收更好服务高水平对外开放。

数字经济发展对碳排放的影响——基于278个地级市的面板数据分析

“30·60”的双碳目标提出后,低碳发展成为国内各界关注的焦点。与此同时,基于互联网、大数据、云计算等新技术的数字经济成为助推我国经济高质量发展的重要引擎。数字经济在推动经济创新发展的同时,是否也能促进我国低碳发展?本文基于2011-2019年中国278个地级市面板数据,运用多种计量模型系统探究数字经济发展对碳排放的影响及作用机制。研究发现:第一,数字经济发展对碳排放的影响具有非线性特征,二者间呈现倒U型关系;第二,数字经济发展与创新效率之间存在U型的非线性关系,且数字经济发展能够通过创新效率进而对碳排放产生间接影响;第三,数字经济发展对碳排放的非线性影响具有空间效应,但相较于对本地的影响,其产生的空间溢出效应较弱。基于以上研究结论,提出如下启示:第一,要加快承载数字技术和平台的新型基础设施建设,提高节能减排效率,减少数字经济发展中的能源消耗,促进数字经济内涵式增长;第二,在数字经济发展中要重视创新效率的提高,保障创新投入,降低投入产出损耗,从而确保创新产出的高效和高质。

中国与中亚国家税收合作机制研究

国际重复征税、税收争议处理等是区域税收合作中的重要议题。我国与中亚国家在区域税收合作方面,存在着发展程度和税制差异较大、税收协定较陈旧且功能不全、税收征管合作基础薄弱、税收合作效率不高、国际税务人才匮乏等现实问题。为此,文章提出积极推进"分步式"税收合作、优化税收协定机制、加强税收征管协调、深入开展税务合作交流和推动国际化人才建设等政策建议,以完善"一带一路"沿线国家区域税收合作制度体系。

基于多层感知机的大型企业税收风险评估模型

大型企业的税务风险分析需要对海量、多维、异构的涉税数据进行综合处理,传统基于规则的评估方法在灵活度和扩展性上都受到制约。针对大型企业关联交易税收风险的典型场景,定义了税务数据特征的表征抽取方法,并构建了基于人工神经网络多层感知机的税收风险分析预测模型。为评估所提出模型的性能,使用真实税务数据和专家标注数据构建了测试数据集,在不同正负样本比例和样本容量大小下进行了实验,并与几种广泛使用的机器学习模型进行了对比。实验结果表明所提方法在准确性、有效性上均有良好的表现。随着税务机关数据标注的不断完善,人工神经网络进行税务风险评估的方法在业务使用中具有广阔的前景。

“互联网+”对税收工作的挑战与对策

我国早在2015年的时候就已经颁布了《关于全面开展“互联网 ”行动的指导意见》,主要的内容为怎样通过经济带动 “互联网+”发展,并对政府公共管理服务工作指引了明确的方向。“互联网+”很大程度的决定着经济发展的模式以及社会组织形式 等,并且也关乎着与税务相关的一系列工作。为此,税收工作要在积极面对“互联网+”所带来的挑战的同时,也要采取合适的对 策,以保证我国税收工作能够稳步发展。

承包工程境外EPC项目税务风险及防范

承包工程境外EPC~①项目在不同的阶段涉及不同的税收实务,面临不同的税务风险。在项目投标阶段,存在境外税务环境差异,涉及合同内税务条款不准确及合同拆分不合理的税务风险;在项目执行阶段,面临境外申报纳税不合规、项目利润核算方法使用不恰当、境外所得境内抵免困难等税务风险;在项目关闭阶段,主要存在预缴税款返还和注销税务登记方面的税务风险。因此,需要制定各阶段的税务风险防范策略,建立起流程化、精细化的税务风险防范机制,以降低税务成本、提高项目收益、促进"一带一路"建设。

新疆 他们——见证历史,书写历史

2018年,对于每一位税务干部来说,都是不平凡的一年,更是值得铭记的历史节点。这一年,是我国改革开放40周年,也是国税地税征管体制改革之年。肩负＂为国聚财、维护稳定＂两大责任的2万多名新疆税务干部.

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 高质量推进新发展阶段新疆税收现代化

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,必将有力引领全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。新疆税务部门把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与落实"治疆""治税"双重任务相结合,学思践悟.

坚持“三个结合” 创建文明税务所

1988年,我局在大力组织收入的同时,紧紧围绕党中央确定的稳定经济,深化改革的方针,认真贯彻党的十三大以及全国税务系统政治工作会议精神,坚持为自治区经济建设和改革开放服务,坚持两个文明一起抓,对全区税务干部进行了党在社会主义初级阶段的基本路线教育,职业道德教育。推行了目标管理岗位责任制,广泛开展了创建文明税务所活动,实行了开放办税制度,各级税分部门扣强了征收管理和思想政治工作,取得了一定成绩。

着力提升“以数治税”能力水平 更好服务中国式现代化发展进程

税务部门作为重要经济管理部门,必须深刻领会中国式现代化的本质要求,立足行业职能特点,发挥税收大数据优势,加快税收征管数字化升级和智能化改造,不断拓展深化“以数治税”,持续为税收现代化续航添力,更好地服务中国式现代化发展进程。