新疆自治区专家顾问团1994年工作计划

1994年贯彻落实十四届三中全会精神和深化改革扩大开放、建立社会主义市场经济体制的关键一年.新疆自治区专家顾问团根据自身工作的特点,结合全区经济、科技、社会发展的需要,为力争本年度工作有突破性进展,特制定工作计划如下。一、指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论来指导工作,运用理论与实际相结合、宏观与微观相结合、定性与定量相结合的研究方法,在党的基本路线指引下。

新疆自治区专家顾问团组织专家对国有企业改革对策研究项目进行讨论

按照自治区专家顾问团1996年工作计划中关于组织4项专题调查研究的安排意见,自治区专家顾问团办公室经过筹备,于4月18日组织有关方面的专家,对新疆国有企业改革对策研究项目计划进行了讨论。

新疆自治区专家顾问团两年来为增强决策科学作出了积极贡献

自治区专家顾问团成立两年来,在党的十四大精神指引下,围绕自治区党委、自治区人民政府的工作重点,依靠广大专家、顾问,为服务于我区经济、科技、社会协调发展作了大量的决策咨询工作,产生了一定的社会效益,为增强决策科学化,促进自治区国民经济持续、稳定、健康地发展作出了积极贡献。一、面向自治区高层次的决策需求,组织顾问开展超前服务 1992年以来。

加强新疆主要有色金属、贵金属矿产资源综合利用的建议

近年来，国内矿产资源消耗呈现大幅度增长趋势，资源浪费严重，共伴生矿产资源的综合利用率不到20％，矿产资源总回收率只有30％。虽然，我国矿产资源总量居世界第三位，但人均占有量仅居第53‘位，为世界人均占有量的1／2。我国GDP总量占全球约4％，而重要矿产资源消耗占全球总消耗量的20％-48％。因此，大力发展循环经济，综合利用矿产资源具有重要意义。

新疆航空公司的发展战略思想

当前,随着改革的进一步深化,中国的航空运输业在组织结构上已经发生了重大变化。中国国际航空(集团)公司、中国南方航空(集团)公司、中国东方航空(集团)公司相继组建。除中国民航的直属航空公司外,诸如深圳、海南、中原、武汉等数十家地方航空公司也陆续成立。航空市场确已呈现咄咄逼人的竞争势头。而新疆航空公司起步晚,基点低,基础设施落后,专业人才匮乏,已形成与发展极不协调的矛盾。

新疆农业生产今后七年发展预测与建议

根据前7年(1986～1993年)新疆农业生产发展情况分析,预测新疆今后7年农业生产发展前景,是指导生产和编制“九五”计划和长远规划农业发展指标的重要依据,现经粗浅研究,提出新疆主要农牧产品发展前景预测要点如下: 指导思想:今后7年新疆农业生产发展应坚决摆脱“产量农业”的思想束缚,加快向效益型农业的转变。从新疆实际出发,从思想认识和生产实践中全面正确地贯彻落实中央关于发展高产优质高效农业决定,尊重科学,依靠科技,以提高质量,提高单产为主攻方向;以提高效益为中心,做到经济效益、社会效益、生态效益三兼顾,近期效益与长远效益相结合;按照建立社会主义市场经济体制的要求深化农村改革;加强信息网络建设,以国内外市场需求为导向。

新疆石油工业“九五”发展建议

为了继续执行七届全国人大提出的:“石油要贯彻稳定东部,发展西部”的战略方针,“九五”新疆石油工业还要持续发展,争取早日实现油区的战略接替。一、持续进行石油勘探,增加资源基础八五期间,新疆三大盆地发现了一批整装高产油气田,已形成年产1200万吨的生产能力。五年来,年产油量新增395万吨,弥补了我国东部的减产,使陆上产量稳中有升。但距国家要求还有一定距离,所以要持续地进行勘探,增加资源基础。从勘探前景分析。

公共投资支持新疆新农村建设的思考

新疆农业投资强度不够,支农支出的结构不太合理。支持新疆新农村建设,要在其重要领域加大公共投资规模,用好优惠政策,优化投资结构,扩大融资渠道。

关于加快新疆工业化进程的思考

新疆产业结构的战略性调整，要突出发展二产，尤其是要把工业做大做强，走工业强区之路，以工业化带动城市化和农业产业化，进而带动整个国民经济的发展。理由如下。

新疆大开发应力求科学民主决策

党中央、国务院提出的西部大开发战略给包括新疆在内的西部各个省（区、市）的发展带来了千载难逢的机遇。无庸置疑，这一战略的实施对于推动国民经济协调发展、最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防都具有十分重要的意义。于是，西部各地区均运筹帷幄，力图在21世纪能实现超常规、跨越式发展，达到与东部发达省区的均衡，新疆如何把握发展机遇，在西部大开发的浪潮中迎头赶上，最生五一节莫过于各级党政领导及主管领导的科学民主决策。

知识经济与新疆的开发建设

知识经济是工业经济发展的必然结果，正处在农业经济向工业现代化转型过程中的中国，特别是我们新疆这样一个欠发达的地区，仍然要把工业化作为今后相当时期的主要任务。但是，知识经济作为经济升级和产业结构高级化发展的结果，是普遍性的也是方向性的。

《农村养老保险证》质押贷款值得推广

一、保险证质押贷款激活了社保基金，好处多 农村社会养老保险资金“呆滞”，既影响社保基金增值。又不能帮助农户解决生产资金周转困难，成为当前建立农村社会养老保险制度的一大障碍。呼图壁县实行《农村养老保险证》质押贷款解决了这一难题，使农村社保制度得以顺利推行。此经验值得推广。

浅谈决策咨询

浅谈决策咨询新疆自治区专家顾问团陈毕业研究员还是从问题谈起。决策失误所带来的损失，人们研究不够，总结不够。历史上找不出系统的统计资料。定性的回顾也只是些零星片语，定量的分析决策失误带来的损失更是少见。国外的专家指出，人类创造的财富，有一半是被人类自身...

加大科技扶贫力度 早日实现共同富裕

文章对新疆贫困地区科技扶贫工作作了回顾和分析 ,提出进入新世纪科技扶贫面临的难点和问题 ,并提出“十五”期间新疆科技扶贫的对策建议。

关于重视提高领导干部科技人才意识的建议

当前,全国各地正在围绕“科技兴国”战略的实施,认真贯彻落实江泽民总书记关于“加速我国的科技进步,一定要提高各级领导干部的科技素质”的指示精神,通过举办院士、博士和专家科技报告会等多种形式的活动,形成了浓厚的学习氛围和较大的宣传声势。

对西部地区实行低利率或相应贴息政策的建议

近年来东西部经济发展差距越拉越大,原因很多,既有历史、基础方面的原因,也有地理和环境方面的原因;既有体制、机制转换滞后的原因,也有政策和级差效益方面的原因。就政策方面的原因来讲,多年来国家“实行投资向东部沿海地区倾斜的政策”、“一刀切”的税率政策,“一刀切”的固定资产贷款利率政策……都是使东西部经济发展差距越拉越大的重要原因。

对西部地区实行低利率或相应贴息政策的建议

近年来东西部经济发展差距越拉越大,原因很多,既有历史、基础方面的原因,也有地理和环境方面的原因;既有体制、机制转换滞后的原因,也有政策和级差效益方面的原因。就政策方面的原因来讲,多年来国家“实行投资向东部沿海地区倾斜的政策”、“

对我区当前地边贸易形势分析及对策建议

新疆地边贸易连续几年取得了长足进展,而今年头两个月出现了大滑坡,引起了人们的普遍关注,并对今年边贸计划能否完成表示担忧。这个问题值得分析研究。一、边贸大滑坡,出入境人员锐减据有关部门统计,截止3月10日,地边贸易进出口总额累计2530.5万美元,比上年同期下降30.5％,其中出口额计1554.8万美元,比上年同期下降50.4％;进口额计975.7万美元,比上年同期增长91.7％。与此同时,今年头两个月,主要口岸过货量和出入境人员锐减,如阿拉山口口岸进出口货物平均比上年同期减少44％,出入境人员比上年同期减少63.6％。