新疆自治区对农业综合开发宣传工作提出新要求

为继续做好农业综合开发宣传工作，促进农发事业更好更快地发展，新疆自治区对2010年农业综合开发宣传工作提出了新要求：

农村税费改革对新疆农业综合开发土地治理项目财政有偿资金回收的影响

新疆农业综合开发自1988年至2003年，开发范围已扩展到全区15个地(州、市)、83个县(市)、370个乡(镇、场)及8个自治区直属单位。累计投入农业综合开发资金602686万元(不含兵团，下同)，其中：中央财政资金194261万元，地方财政配套资金88749万元，农业综合开发专项贷款55649万元，农村集体和农民群众自筹资金264027万元。16年来，全区通过农业综合开发，共完成项目建设任务；

新疆农发办就农业综合开发宣传工作制定考评办法

为了加强农业综合开发宣传工作，建立健全激励机制，提高宣传工作质量，促进农业综合开发工作水平不断提高，新疆自治区农发办制定并下发了Ⅸ新疆维吾尔自治区农业综合开发宣传工作考评办法》。考评办法明确了宣传工作任务、工作职责、考评原则、考评方法和奖励标准。同时，

认真探索农业综合开发投资参股经营试点工作

一、新疆农业综合开发投资参股经营试点的基本情况 我区农业综合开发投资参股经营试点是自2006年开始的。按照国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法的要求，2006年～2007年选择了3户企业、4个项目进行试点。从试点情况来看，所选项目进展顺利，运行正常，企业生产规模得到扩大，优化了产品品种结构，提高了产品质量及附加值，明显地带动了周边地区农牧民收入的增加，综合效益凸现。

深刻领会中央1号文件精神牢牢把握农业综合开发重点工作

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号），以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，既有针对性、指导性强的工作要求，又有含金量高、操作性强的政策举措，是2009年中央指导农业农村工作的重要文件。我们要认真落实文件中对农业综合开发工作的部署，抓住关键环节，突出重点领域，全面做好2009年新疆自治区农业综合开发的各项工作。

认真学习中央1号文件扎实做好农业综合开发工作

2008年中央1号文件以切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收为主题，切中了当前农业农村发展的要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础，是党中央、国务院从农业农村发展的内在需要和经济社会发展的全面要求出发，对加强“三农”工作的又一重大部署。文件紧紧围绕切实加强农业基础设施建设，

贯彻落实《若干意见》 开创农业综合开发工作新局面

财政部《关于加强农业综合开发工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）是新形势下推进农业综合开发的纲领性文件，其指导思想明确，提出的主要任务切合实际，在完善政策、创新机制和加强管理上提出了具体要求，对于提升农业综合开发层次和工作质量，

推广高新节水措施 加强农业生态建设

新疆克拉玛依市位于沙漠边缘地带，气候干燥，多风，降水量稀少，蒸发强烈，属典型干旱内陆气候。由于地处玛纳斯河下游地区，土壤含盐量高，盐碱地面积广大。

学习经典名言时刻铭记励志

最近，组织上安排我到中央党校接受为期半年的脱产学习，这对于我是一次十分值得珍惜的机会。开班以来，习近平校长的讲话，党校领导所作的“学习引言”，几位教授关于马克思、恩格斯重要思想和“中国传统文化研究”等课程的辅导，使我收获良多。尤其是辅导中提到黎巴嫩阿拉伯诗人卡里·纪伯伦的经典名言：我们已经走得太远，以至于忘记了，为什么而出发。如此朴素的语言，却让我的思索在久久地延续。

提升近期农发工作水平的几点思考

伴随着新疆自治区推进经济社会跨越式发展和实现长治久安的历史进程，以清晰的工作思路和举措做好近期农发工作，对于提升全区农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收，进而实现农业农村发展新的跨越，无疑是至关重要的。

健全项目建设联动机制 合力提升管理实效

农业综合开发项目涉及范围广，建设内容多，具有很强的综合性。项目的申报与实施需要农发机构统筹兼顾项目建设各项任务、综合协调参与项目管理各方力量，从建立健全各方联动配合机制人手，正确处理各方关系，切实提高管理实效，确保农业综合开发项目的顺利实施。在建立与各方联动配合机制上，笔者认为应从以下几个方面把握。

实施外国政府贷款、赠款项目的几点认识

利用外国政府贷款、赠款为我国经济发展服务，历来是我国政府鼓励利用外资的形式之一。由于利用外国政府贷款、赠款项月专业性强，环节较多，对用款单位有诸多要求，使许多希望利用外国政府贷款、赠款的部门感到无所适从。2007—2008年，自治区农发办实施了“英国国际发展部赠款实施面向贫困人口农村水利改革项目”（简称DFID项目），作为具体从事项目管理工作的人员，在短短的两年当中，对实施外资项目中有了几点认识。

托起明天的希望

在黑龙江省“中国大豆浸油之乡”集贤县，诞生了一家民营科技企业一黑龙江省阳霖油脂集团公司，随着该企业的发展壮大，为当地乃至黑龙江全省的大豆产业发展起到了良好的促进作用。今天，我们走进这家主要靠农业综合开发扶持发展壮大、被评为全国农业产业化优秀龙头企业的民营集团公司，重温其成长历史，解读其成功经验，对于农业综合开发事业的发展有很好的借鉴作用。

提高农发宣传工作的主动性和敏感性

宣传工作的目的和作用，是积极争取全社会的关心、理解和支持，更好地树立良好的社会形象。从实际情况看，无论哪项工作，都与宣传有着密不可分的联系。我们做好一件事情、完成一项任务、取得一定成果，都要通过适当的途径向社会和民众告知，在让更多的人了解我们工作的同时，也完成了自身与社会的沟通与交流，就可以赢得更多的信任与支持，这是一个多边、共赢的过程。

农发中灌项目建设中待解决的问题

农业综合开发中型灌区节水配套改造项目（以下简称农发中灌项目）作为牧区水利建设和中低产田改造的上游工程，在新疆农村及牧区的发展中起着重要作用。近年来，在国家农发办及相关部门的关心支持下，新疆农发中灌项目在项目数量及中央投资上连年递增，截止2013年，新疆共计实施农发中灌项目38个，